Татьяна Баринова: С 2008 года доходы Псковской области увеличились на 40%, а расходы - на 99,9%

Доходы бюджета Псковской области на 2014 год определены в сумме 21,3 млрд рублей, на 2015 год - 21,28 млрд рублей, на 2016 год - 19,5 млрд рублей. Об этом сообщила заместитель губернатора Псковской области - начальник финансового управления региона Татьяна Баринова в докладе о проекте закона области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» на публичных слушаниях 25 ноября.

Расходы областного бюджета на 2014 год составят 26,8 млрд рублей, на 2015 год – 24,59 млрд рублей, на 2016 год - 22,6 млрд рублей.

Дефицит областного бюджета в 2014, 2015 и 2016 годах составляет соответственно 5,48 млрд рублей, 3,3 млрд рублей, 3,1 млрд рублей (или 37,4%, 20,6%, 18,7% общего годового объема доходов областного бюджета).

Доходы консолидированного бюджета в 2014 году составят 25,3 млрд рублей, что меньше уточненного бюджета 2013 года на 2,3 млрд руб. Безвозмездные перечисления из федерального бюджета предусматриваются в сумме 6,67 млрд руб., налоговые и неналоговые доходы в сумме 18,6 млрд руб.

Уменьшение произошло за счет безвозмездных перечислений, которые поступают в течение финансового года: субсидии на поддержку сельского хозяйства в сумме 1,3 млрд рублей, на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в сумме 82 млн рублей, на обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности в сумме 32 млн рублей, на модернизацию региональных систем общего образования в сумме 210 млн рублей, на реализацию программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сумме 338 млн рублей, на мероприятия по развитию службы крови в сумме 164 млн рублей и другие, всего порядка 2,99 млрд рублей.

Доходы областного бюджета на 2014 год определены в сумме 21,35 млрд рублей, что на 2,29 млрд рублей больше первоначального бюджета на 2013 год.

В проекте областного бюджета на 2014 год налоговые и неналоговые доходы составляют 14,6 млрд рублей или 68,7 % в общем объеме доходов, дотации из федерального бюджета 4208,6 млн рублей, или 19,7%, субвенции, субсидии 2,05 мл рублей, или 9,6%.

С 2008 года доходы Псковской области увеличились на 40%, а расходы увеличиваются на 99,9%. Аналогичная тенденция и по федеральному бюджету (3,2% и 30,9% соответственно). Это говорит о достаточно больших расходных обязательствах и увеличивать их нам в дальнейшем нет возможности, с учетом уменьшения финансовой помощи из федерального бюджета.

Расходы на образование увеличились на 3,6 млрд рублей, или 76,8%, на здравоохранение на 2,8 млрд рублей, или 114,7%, на социальную политику на 3,66 млрд рублей, или 145,2%.

Кроме того, планируется привлечение внебюджетных средств: общий объем инвестиций в связи с созданием особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Моглино» составит более 27 млрд рублей, планируемый объем инвестиций Газпрома на развитию теплоэнергетического комплекса области в течение 5 лет будет составлять 5,5 млрд рублей.

Таким образом, ожидается, что расходы консолидированного бюджета на 2014 год составят 35,15 млрд рублей, областного бюджета – 30,9 млрд рублей.

Впервые бюджет на 2014-2016 годы имеет программную структуру, а доля расходов, распределяемых через 18 государственных программ, составляет в нем 91%. При этом госпрограммы рассматриваются как основной инструмент реализации планов социально-экономического развития.

Доходы бюджетов муниципальных образований в 2014 году составят 10,287 млрд рублей, что на 1,36 млрд рублей превышает уточненный план 2013 года. Объем дотаций бюджетам муниципальных образований на 2014 год запланирован в сумме 1,35 млрд рублей или на 198,8 млн рублей больше уточненного плана 2013 года.

Объем субсидии в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения (без учета субсидий, направляемых на капитальные вложения) запланирован на 2014 год в сумме 1,3 млрд рублей, что на 782,7 млн рублей больше уточненного плана 2013 года.

Всего объем субсидий муниципалитетам на 2014 год запланирован в сумме 2,4 млрд рублей.

Субвенции в целях финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий на 2014 год составят 3,5 млрд рублей,

Объем субвенций на реализацию общеобразовательных программ на 2014 год составит 2,15 млрд рублей, из которых 1% будет направлен на приобретение учебников и учебных пособий.