Политобзор: Апрельские тезисы

Апрель в политической жизни региона прошел под знаком грядущих выборов. Голосовать за кандидатов в депутаты Госдумы и областного Собрания мы будем в сентябре, но уже сейчас, за четыре с лишним месяца до «часа Х», едва ли не всё в деятельности партийных функционеров и потенциальных претендентов подчинено этому. Если еще недавно участники процесса проявляли активность главным образом в непубличной плоскости, вели предварительные консультации и собирались на закрытые мероприятия (отчего сторонним наблюдателям многое было не очевидно), то в апреле неофициальная предвыборная кампания уже всем бросалась в глаза — не заметить агитационно-пропагандистские билборды на улицах, партийные газеты в почтовых ящиках, уличные акции, многочисленные заявления в СМИ и, конечно же, мероприятия в рамках праймериз, организованных партией власти, было невозможно. Что происходит в псковской политической жизни, кто вырвался вперед, а кто видит спину соперника и вынужден его догонять, чего в дальнейшем ждать от участников забега — в традиционном обзоре важнейших событий и явлений от штатного комментатора ПЛН Игоря Макарова.

«Единая Россия»: не ошибается тот, кто ничего не делает

В соответствии с ранее сделанными заявлениями лидеров «Единой России», в апреле стартовал публичный этап предварительного голосования по определению кандидатов на выборы. Всего в Псковской области на праймериз выдвинулось более 150 человек, в том числе практически все (за исключением трех депутатов) члены фракции ЕР в областном Собрании депутатов. В течение месяца претенденты проводили встречи с жителями региона, участвовали в дебатах, принимали наказы от будущих избирателей, а в конце месяца собрались в Пскове на большой форум, на котором встретились с руководителями области (включая губернатора Андрея Турчака) и регионального отделения ЕР во главе с секретарем политсовета Александром Котовым.

Андрей Турчак на форуме участников праймериз

Там, в ГКЦ, был подписан так называемый «этический меморандум», согласно которому участники праймериз берут на себя обязательство «играть честно» и придерживаться морально-нравственных принципов. Отмечу, что данное соперничество продлится до 22 мая — дня предварительного голосования, по итогам которого будут выявлены победители этого состязания членов и сторонников ЕР, а также беспартийных, в том числе представителей Общероссийского народного фронта.

Александр Васильев (на втором плане слева) в ходе дебатов грустно глядит в спину Александру Козловскому

Естественно, основное внимание сейчас приковано к отбору кандидата от партии власти на выборах депутата Госдумы по 148-му одномандатному округу. Претендентов здесь девять. Все они уже вступили в борьбу, приняв участие в дебатах (всего на данный момент проведено три дискуссионных площадки). По мнению ряда экспертов и участников политпроцесса, в кампании уже очевиден фаворит — это депутат областного Собрания, директор великолукского завода «ЗЭТО» и инициатор создания общественного движения «Своё» Александр Козловский. Причем, заявляют о его лидерстве представители различных политических сил, в том числе оппоненты партии власти. По их мнению, именно Козловский, на старте кампании достаточно успешно решающий задачу по повышению уровня своей известности, имеет наиболее высокие шансы стать кандидатом от ЕР. Судя по внешним признакам, все более очевидной становится поддержка Александра Козловского со стороны региональной власти. Отмечу и другой показательный момент: именно великолукский промышленник — единственный из всех участников праймериз в Псковской области — был приглашен в апреле в Москву на встречу с президентом России Владимиром Путиным. При этом, как подчеркивают в региональном отделении ЕР, участников этой встречи отбирали в федеральном центре — каких-либо рекомендаций с мест не запрашивали.

Александр Козловский (крайний слева) на встрече с Владимиром Путиным

Что до действующего депутата Госдумы (фракция «Единой России»), лидера движения «Убитые дороги» Александра Васильева, то здесь ситуация весьма неоднозначная. С одной стороны, в течение апреля он, несмотря на встречи в районах и участие в дебатах, не дал оснований для того, чтобы сделать вывод о сколько-нибудь успешном решении стоящих перед ним проблем. А их круг, напомню, достаточно широк — начиная оторванностью депутата от жизни Псковской области и заканчивая проблемами, связанными с бэкграундом и отсутствием очевидных результатов работы в Госдуме. Более того — и ранее натянутые отношения господина Васильева с областной властью и руководителями регионального отделения «Единой России», в последнее время вовсе испортились, одной из причин чему послужило обращение депутата в Генпрокуратуру с просьбой разобраться с принятым в Псковской области законом, отменяющим льготу ветеранам и вводящим компенсацию в 1100 рублей на оплату жилищно-коммунальных услуг. Разумеется, всё в плане голосования на праймериз решится в конце мая, но рассчитывать на победу в таких условиях господину Васильеву сложно. Не следует сбрасывать со счетов и то обстоятельство, что для ведения полноценной избирательной кампании в одномандатном округе у депутата-убитодорожника, в отличие от его основного соперника, нет ресурсов. С другой стороны, ни для кого не секрет, что Александр Васильев является членом центрального штаба Народного фронта и в принципе может рассчитывать на то, что, вне зависимости от исхода предварительного голосования, ему отведут проходную позицию в партийном списке ЕР на выборах.

В контексте разговора об участниках праймериз заслуживает упоминания и гость из Москвы, директор «Центра актуальной политики» Андрей Татаринов. Его появление в регионе поначалу вызвало различные комментарии и версии — некоторые даже не исключали, что на него — в прошлом члена Общественной палаты РФ и активиста «Молодой гвардии» (период его работы в МГЕР пришелся на период, когда одним из руководителей там был Андрей Турчак, также в организации работал нынешний замруководителя аппарата администрации Роман Романов) может быть сделана ставка. При этом такой вариант, тем более всего за несколько месяцев до выборов, многим представлялся маловероятным — и дальнейшее развитие событий подтверждает их правоту. Судя по всему, господин Татаринов скорее не нацеливается на победу на праймериз в одномандатном округе, а преследует какую-то другую задачу и, вероятно, работает на будущее.

Андрей Татаринов на дебатах

Относительно мотивов участия в процедуре предварительного голосования целого ряда «конкурсантов» можно только гадать. Не исключено, что кого-то из них просто «попросили» выдвинуться - и люди придерживаются известного олимпийского принципа «Главное — не победа, а участие». Очевидно, есть и те, кто глядя на пример того же Васильева, который в 2011-м попал на встречу с Путиным, а затем и в «обойму» благодаря своей общественной деятельности, тоже лелеют мечту о карьере, высоком статусе и личном благосостоянии.

Список участников предварительного голосования «Единой России» по определению кандидата на выборы депутат Государственной Думы

Как бы то ни было, общий уровень полемики в ходе дебатов достаточно невысок. Сами праймериз в Псковской области (как, впрочем, и в большинстве других регионов), не выглядят ярким политическим шоу. Всё тут кондово — впрочем, иного и ждать было нечего, если учесть в какие рамки регламента загнали участников организаторы процесса — например, в ходе дебатов кандидаты не имеют права задавать друг другу вопросы, запрещаются «некорректные высказывания» и т. д. Разумеется, все это отражается на степени интереса к праймериз у широкого круга жителей области — сказать, что они вызывают ажиотаж было бы большим преувеличением. Нашему человеку интересно, когда один политик может плеснуть в другого соком; нравится, когда кандидат за словом в карман не лезет и способен рубануть правду-матку, совершить какой-то выходящий из ряда вон поступок или сделать нестандартное заявление на тему, волнующую многих. Я не то, что призываю единороссов срочно менять ранее установленные «правила игры» и устраивать вместо словесных дуэлей кулачные бои — просто объясняю, отчего народ толпами не ломится по субботам в псковский ГКЦ и великолукский ДК ЛК и происходящее в плане накала эмоций не идет ни в какое сравнение, например, с предвыборными выступлениями двадцатилетней давности в Псковской области лидера ЛДПР Владимира Жириновского.

Члены группы поддержки участника праймериз из столицы Андрея Татаринова в футболках со слоганом «С Москвы двойной спрос»

Однако уже одно то хорошо, что «Единая Россия» проводит такое предварительное голосование, давая всем желающим возможность выставить свою кандидатуру, заявить о себе, попробовать силы. Как говорится, Москва не сразу строилась — и на становление признанных западных демократий потребовался не один год и даже не одно десятилетие. Так что в этом смысле инициатива единороссов заслуживает одобрения — тем более, если учесть, что другие российские партии, критикуя ЕР в том числе за организацию предварительного голосования, сами нечто подобное не проводят. В общем, постепенно традиция проведения праймериз устанавливается, курс на обновление обозначен — и если уж не сейчас, то в будущем что-то путное из этого может получиться - и тогда уж, пройдя через горнило внутрипартийных выборов, явят себя миру новые герои и политические гении. Ну, по крайней мере, надеяться на это нужно — иначе зачем и надо было затевать всё?

Пока же на политической сцене доминируют хорошо известные персоны — это я уже больше об отборе команды кандидатов на выборы в областное Собрание. В абсолютном большинстве из 22 одномандатных округов безусловными фаворитами выглядят действующие региональные парламентарии. Те, кто уже давно на виду и, как принято говорить, в особых представлениях не нуждаются. Именно они, а не их, куда менее известные соперники, проявляют в последние недели повышенную активность.

Секретарь регионального политсовета «Единой России», председатель областного Собрания депутатов Александр Котов и руководитель аппарата Собрания Дмитрий Хритоненков отвечают на вопросы журналистов в пресс-центре ПЛН

Наряду с общим повышением активности ЕР, которая выразилась в значительном увеличении количества информационных поводов (то дебаты, то форум участников праймериз, то пресс-конференции, в том числе в пресс-центре ПЛН по случаю Дня российского парламентаризма), все более заметны становятся действующие народные избранники — такие, как Алексей Севастьянов, Ян Лузин, Юрий Сорокин, Виктор Антонов, Виктор Остренко, Александр Братчиков, ряд других их коллег. Например, Юрий Сорокин создал интернет-приемную, благодаря чему жители области могут обратиться к парламентарию в режиме онлайн и обозначить перед ним ту или иную проблему с перспективой ее скорого решения. Ян Лузин дал старт совместной с жителями и коммунальщиками работе по созданию пятилетней программы развития Запсковья.

Завершая на сегодня анализ ситуации в партии власти, отмечу, что благодаря возросшей активности и запуску процедуры праймериз единороссам все последние недели удается доминировать на информационном поле. Это может показаться странным, но оппозиция фактически не обратила никакого внимания на действия ЕР — по крайней мере, никто не пытался перебить заявленные «медведями» темы актуальной общественно-политической повестки, не устраивал демаршей, не пытался оказать влияние на ход дебатов. Мне, как независимому политобозревателю, было бы куда интереснее описывать, скажем, приход на дискуссионную площадку протестующих с пустыми кастрюлями на головах в попытке сорвать мерно текущую дискуссию, но чего не было — того не было. Региональные оппозиционные лидеры занимались своими делами — воевали со свинозаводчиками, продолжали покорение столиц, давали интервью, собирали средства на будущую избирательную кампанию — в общем, были заняты чем угодно, но только не попытками перебить карту ЕР.

Оппозиция: лучшая защита - нападение

Насколько известно, псковские лидеры парламентских партий (КПРФ, СР и ЛДПР) заключили между собой негласный пакт о ненападении и стараются воздерживаться от критики друг друга, сконцентрировавшись на партии власти. Примечательно при этом, что чаще всего стрелы летят не столько в «Единую Россию», сколько в исполнительную власть как на региональном, так и на федеральном уровне. Чаще всего достается председателю правительства Дмитрию Медведеву, а в нашей области — губернатору Андрею Турчаку.

Продолжая тему «консенсуса» оппозиционных партий в преддверии выборов, упомяну и о том, что в ходе вчерашней сессии областного Собрания оппоненты парламентского большинства (прежде всего, члены фракций КПРФ и ЛДПР) выступили против поправки в избирательное законодательство, согласно которой меняется предельное количество кандидатов, входящих в общеобластную часть партийного списка кандидатов в депутаты областного Собрания. Теперь в нее сможет входить не более трех человек – ранее включалось до пяти кандидатов. По мнению инициаторов внесения изменений, эта поправка повышает шансы кандидатов из региональных групп по избирательным округам получить депутатский мандат местного парламента. Оппозиция же увидела в новелле создание сложностей прежде всего для себя — мало того, что придется пересогласовывать предварительные списки с федеральным руководством партий, так еще (и это, по-моему, главное) поправка в закон поломала их фандрайзинговые схемы. Проще говоря, новая норма нарушает переговорный процесс региональных лидеров оппозиционных партий с теми состоятельными «попутчиками», которые были бы готовы оказать финансовую поддержку на выборах (а некоторые уже начали оказывать ее), при этом получив потенциально проходные места (как раз те 4-е и 5-е) в общеобластной части партийного списка. Как бы то ни было, закон изменен — и теперь участникам предвыборного забега предстоит играть по новым правилам.

Первый секретарь Псковского обкома КПРФ Александр Рогов и прокурор области Сергей Белов на сессии областного Собрания

«Темой №1» для псковских коммунистов в апреле стала ситуация вокруг «Великолукского свиноводческого комплекса». Вкратце суть дела такова: вместе с жителями нескольких районов юга Псковской области члены КПРФ громко высказывают претензии к руководству предприятия (дескать, загадили ранее экологически чистые территории) и пророчат экологическую катастрофу - причем, по их мнению, опасную не только для нашей области, но и для других регионов, включая даже Санкт-Петербург и страны Балтии. Как и следовало ожидать, обком компартии во главе с первым секретарем Александром Роговым придал ситуации политическое звучание, отправив обращения в Москву и попытавшись ударить по губернатору Андрею Турчаку, а вместе с ним в целом по партии власти. Некоторые наблюдатели в этих упреках усмотрели противоречивость позиции нынешних коммунистов: мол, что бы ни делала власть — они всегда против. Не открываются новые агропромышленные предприятия — плохо: значит, загибается сельское хозяйство и умирает деревня. Открываются новые агрокомплексы - по мнению зюгановцев, тоже нехорошо: отходы жизнедеятельности свиней наносят вред природе и ухудшают условия жизни людей. Не берусь судить, правы ли сторонники этой точки зрения или всё действительно так плохо, как говорят и пишут Рогов и Ко,— ответы должны дать специалисты в сфере экологии. Я же хочу обратить внимание на то, что данная тема имеет шансы стать долгоиграющей и, вероятно, будет звучать до единого дня голосования в сентябре — в том числе благодаря судебной хронике: известный петербургский бизнесмен, владелец свинокомплекса и партнер псковской региональной власти Владимир Подвальный потребовал сатисфакции и полон решимости заставить коммунистов через суд ответить за свои слова, которые, по мнению предпринимателя, нанесли урон деловой репутации его компании. Особо комично выглядело обвинение в том, что Турчак и экс-премьер Виктор Зубков являются собственниками данного ООО. В том, что данное обвинение будет признанно судом не соответствующим действительности, никаких сомнений нет.

Агитационный билборд КПРФ в Пскове

Другое великолукское предприятие — молочный комбинат — попало в поле зрения псковских коммунистов по причине открытого обращения его руководителя, экс-депутата областного Собрания Дмитрия Матвеева к главе Великих Лук Николаю Козловскому. В начале месяца Матвеев публично выступил против руководства Великих Лук, обвинив «отцов города» едва ли не во всех смертных грехах и делая акцент на якобы имеющей место коррупции. Ответ не заставил себя долго ждать — за чиновников ответила общественность «южной столицы» в количестве более чем ста человек - депутатов, почетных граждан, руководителей муниципальных предприятий, студентов и представителей других социальных групп. Господина Матвеева обвинили во лжи и поставили в один ряд с «пятой колонной». Однако история на этом, как и следовало ожидать, не закончилась. В минувшую среду на «Великолукском молочном комбинате» прошел обыск в рамках расследования уголовного дела - сам руководитель предприятия полагает, что следственные действия объясняются его выступлением против городского руководства.

История так и осталась бы очередным витком затяжного великолукского конфликта, если бы на стороне Матвеева не выступили псковские коммунисты. В минувший четверг первый секретарь обкома КПРФ с высокой трибуны областного парламента озвучил обвинения, содержащиеся в обращении Матвеева, и передал их присутствовавшему на сессии прокурору области Сергею Белову. Казалось бы, противоестественный союз бывшего члена СПС и экс-единоросса Матвеева с коммунистами на самом деле легко объясним тем, что направлен против Александра Козловского, который вероятно, будет представлять «Единую Россию» на выборах в Госдуму.

Вероятно, что в ближайшие месяцы мы увидим развитие аналогичных сюжетов, инициированных псковскими коммунистами.

Достаточно активен в апреле был и лидер псковского регионального отделения «Справедливой России» Олег Брячак. Под его руководством эсеры продолжали работу по мониторингу проблем жителей региона и откликались на тревожные сигналы с мест. Особого разговора здесь, на мой взгляд, заслуживает законотворческая работа Брячака-младшего — причем, не только в стенах областного Собрания депутатов. В середине месяца он лично представил в Госдуме проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об изменении наказания за ряд правонарушений в области дорожного движения). Напомню, что идея данного законопроекта принадлежит одному из жителей города Пскова, представителю автомобильного сообщества, который обратился к депутату с соответствующим предложением в одной из социальных сетей, пояснив, что является представителем автомобильного сообщества.

Олег Брячак все больше утверждается в роли регионального партийного лидера

«Нами, депутатами Псковского областного Собрания, данная инициатива гражданина была оформлена в законопроект и подана в областное Собрание депутатов. И надо сказать, что несмотря на какие-то разногласия, на партийную принадлежность данный законопроект был принят в нашем областном Собрании единогласно и вот представлен вам в Государственную Думу», - рассказал Олег Брячак в ходе своего выступления перед депутатами. Впрочем, по итогам голосования законопроект был отклонен Госдумой. «Единая Россия не голосовала, все депутаты от оппозиции – и ЛДПР, и КПРФ, и «Справедливая Россия» - все поддержали данный законопроект, - рассказал Олег Брячак. - Некоторые из депутатов КПРФ, за что я им особо благодарен, горячо его поддержали. Была масса вопросов, были и комментарии. Дискуссия была очень жаркая. К сожалению, «Единая Россия» за него не проголосовала, но все остальные оппозиционные партии данный законопроект поддержали».

Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов обещает псковичам помощь и защиту

Кстати, в минувшие выходные прошел съезд «Справедливой России», и на нем бывший руководитель Псковского регионального отделения партии, депутат Госдумы Михаил Брячак был избран председателем Совета палаты депутатов-эсеров. На этом посту Михаил Брячак сменил не кого-нибудь, а одного из прежних лидеров политической организации Николая Левичева, который перешел на работу в Центральную избирательную комиссию РФ. Назначение Брячака-старшего, который, кстати, курирует в партии Крым, интересно как минимум по двум причинам. Во-первых, оно однозначно свидетельствует, что он сохраняет свои позиции в высших кругах «Справедливой России» и по-прежнему пользуется поддержкой лидера партии Сергея Миронова. А, во-вторых, в полном соответствии с выводами экспертов, в том числе обозревателей ПЛН, теперь не остается никаких сомнений относительно того, будет ли участвовать Михаил Васильевич в грядущей избирательной кампании в Псковской области. Очевидно, что нет — и вся полнота ответственности ложится на плечи Олега Брячака.

Михаил Брячак в день триумфа на съезде партии

Говоря о деятельности псковского отделения Либерально демократической партии России (региональный координатор — Антон Минаков) я бы отметил три важных момента. Во-первых, рост активности местных «соколов Жириновского» в плане публичной активности, проведения массовых мероприятий и встреч с жителями области. Таким образом, за мартовским приездом в регион агитпоезда ЛДПР последовало продолжение. Во-вторых, в партии продолжается подбор кандидатов на грядущие выборы и привлечение под знамена организации новых сторонников.

В-третьих, на исходе месяца, в рамках очередной сессии областного Собрания депутатов после заметного перерыва напомнил о себе, как о ярком и искрометном ораторе, лидер фракции ЛДПР Сергей Макарченко. Его спич, содержащий критическую оценку деятельности ряда подразделений администрации области, произвел сильное впечатление. Остается выразить надежду на то, что в преддверии выборов мы вновь увидим того Макарченко, который уже не раз становился одним из основных ньюсмейкеров в период избирательных кампаний, делая их - своими заявлениями и нестандартными шагами - ярче и содержательнее.

Члены фракции ЛДПР Сергей Макарченко и Василий Салопов на сессии Псковского областного Собрания депутатов

Судя по всему, больше в публичном пространстве Псковской области будет становиться в ближайшее время и лидера регионального отделения партии «Яблоко» Льва Шлосберга. Его миссия по ведению переговоров с представителями демократических сил (как бы мы не оценивали ее результат) подошла к завершению — и теперь необходимости тратить львиную часть своего времени в столь нелюбимой псковским либералом Москве на беседы с Касьяновым, Навальным и прочими яшиными у него не будет. К тому же, как верно указали сегодня господину Шлосбергу ведущие программы на радио «Эхо Москвы в Пскове», погнавшись за журавлем в виде мандата депутата Госдумы, он в результате может и птицу мечты не ухватить, и синицу в руках (в виде кресла депутата областного Собрания) упустить.

Лев Шлосберг 

Так что пора возвращаться на землю — хотя, предположу, что политику, ощутившему себя деятелем федерального масштаба и давшему интервью многим общероссийским и иностранным СМИ, это будет непросто. Но тут как в известной шуточной присказке российских либералов - «Ирина Хакамада, не хочется, а надо». Вот и Льву Шлосбергу приходит время спускаться с заоблачных вершин на псковскую равнину. От того, насколько успешной окажется эта работа, во многом зависит, будет ли «Яблоко» представлено по итогам голосования в сентябре в региональном парламенте. Пока стопроцентной уверенности в этом у наблюдателей нет. Если перспективы партий из большой парламентской четверки - «Единой России», КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России» вопросов не вызывают, то вот относительно шансов, как минимум, двух партий высказываются различные точки зрения. Помимо «Яблока», к числу участников выборов, потенциально способных просочиться в областное Собрание, наблюдатели относят «Родину». Вполне вероятно, что именно при ее поддержке на выборы в нашем регионе пойдет экс-губернатор Евгений Михайлов. Он вновь появился в Пскове, где официально вышел из рядов «Единой России» (при этом отказавшись от участия в праймериз) и заявил о намерении баллотироваться в Госдуму по псковскому одномандатному округу — возможно, при поддержке «Родины», с руководителями которой (как на региональном уровне, так и на федеральном) господин Михайлов, по его словам, уже провел консультации. Кроме того, он не скрывал, что бывший вице-губернатор Михаил Гавунас обещал ему помощь на выборах. Насколько щедрой будет эта поддержка, пока сказать сложно, однако огромные плакаты с изображением Михайлова на зданиях, принадлежащих «опальному олигарху регионального масштаба», уже появились. Однако такая связка с Михаилом Гавунасом может иметь для Евгения Михайлова и негативные последствия, с учетом особой «любви» к вынужденному эмигранту со стороны следственных органов.

Билборды с изображением Евгения Михайлова вывешены на зданиях гипермаркета «Империал» и магазина «Евро-Керамики»

Такими я увидел основные события политической жизни Псковской области в апреле. Скорее всего, после активизации партийных лидеров и потенциальных кандидатов в депутаты Госдумы и Псковское областное Собрание в ближайшее время наступит относительное затишье, связанное с майскими праздниками. Однако уже через пару недель участники процесса выйдут на заключительный этап неофициальной предвыборной кампании, которая в июне сменится официальной. Впереди — праймериз «Единой России», региональные партийные конференции и всероссийские съезды, пресс-конференции участников забега и многие другие мероприятия. Корреспонденты Псковской Ленты Новостей, как и прежде, будут внимательно следить за развитием событий и информировать вас о происходящем, а «разбор полетов» последует в традиционных политобозрениях.

Игорь Макаров

Карикатура Алексея Меринова, «Московский комсомолец»