До старта муниципальной избирательной кампании, по итогам которой будет распределено более 1100 депутатских мандатов, остаются считанные дни. Масштабный выборный забег, финиш которого запланирован на единый день голосования 13 сентября, обещает стать серьезным экзаменом для региональных отделений политических партий и их руководителей. Правда, мнения последних относительно значения этих выборов несколько разнятся. Одни считают, что кампанию-2015 следует рассматривать, прежде всего, как генеральную репетицию перед выборами следующего года, когда избиратели будут формировать новый созыв Государственной Думы и Псковского областного Собрания депутатов. Точка зрения других заключается в том, что нынешний поход за голосами избирателей чрезвычайно важен и сам по себе: мало того, что определяется едва ли не весь состав представительных органов местного самоуправления, так еще и от общего результата (читай — количества полученных выдвиженцами партий депутатских мандатов) в будущем, на следующих губернаторских выборах, будет зависеть прохождение пресловутого «муниципального фильтра» кандидатами от политических объединений. В любом случае, значение сентябрьских выборов достаточно велико, и значит пришло время, присмотреться, с чем региональные отделения партий подходят к «часу Х», какую пользу для себя они извлекли (и извлекли ли вовсе) в период, прошедший после окончания кампании по выборам губернатора Псковской области 14 сентября 2014 года.
В связи с этим Псковская Лента Новостей решила детально проанализировать активность партийцев, выразившуюся в сообщениях средств массовой информации. Иными словами, мы будем рассматривать сегодня работу партийных организаций не саму по себе, а в зеркале СМИ. Ибо канал коммуникации политических объединений с обществом посредством масс-медиа невозможно переоценить: благодаря электронным и печатным средствам массовой информации партии имеют возможность регулярно держать граждан в курсе своей деятельности, информировать о значимых событиях, привлекать под свои знамена новых сторонников и т. д. В странах западной демократии, послуживших своего рода образцом при создании ныне существующей в России политической системы, так и есть: сообщения о деятельности политических объединений появляются регулярно и дают достаточно полное представление о том, что происходит в той или иной политической организации, чем они заняты, что несут в массы; масс-медиа там - весьма точное зеркало, отражающее все основные процессы. В наших же палестинах мы имеем дело если уж и не с кривым зеркалом, то изображение нечеткое и затуманенное. В электронных СМИ, в теле- и радио эфире, на страницах печатной периодики партии представлены непосредственно перед выборами, когда идет состязание за голоса избирателей. В периоды же от выборов до выборов о деятельности организаций, объединяющих «борцов за власть», мало что слышно. К тому же необходимо отметить, что информационное поле само по себе в последние годы заметно сжалось: количество СМИ не увеличилось, а доминанта государственных масс-медиа, которые при информировании отдают предпочтение «партии власти» и, когда потребуется, системной оппозиции, стала еще более выраженной. Иными словами, сейчас отнюдь не 1990-е, когда периодические издания служили площадкой для политических сил самой разной направленности, а лидеры и активисты многочисленных политических организаций были интересны журналистам. Сегодня редакции средств массовой информации предпочитают не уделять партиям большого внимания, так как последние перестали быть им интересными.
«Тогда считать мы стали...»
Предваряя количественный и качественный анализ публикаций СМИ в период с 15 сентября 2014-го до конца мая 2015 года, отметим, что большинство региональных электронных и печатных общественно-политических изданий в той или иной мере освещали деятельность партий. По понятным причинам основное внимание приковано к пяти из них: по аналогии с «большой парламентской четверкой» (в нее входят представленные в Госдуме «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия»), в Псковской области можно говорить о «парламентской пятерке» - региональных отделениях партий, имеющих фракции в областном Собрании депутатов. Помимо уже названных объединений, в нашем региональном парламенте представлено еще и «Яблоко».
При этом нетрудно заметить наличие перекосов и «любимчиков» у масс-медиа. Например, те, из них, что подконтрольны власти — например, составные части государственного медиахолдинга Псковской области или районки - чаще и в основном в положительной тональности сообщали о «Единой России»; газета «Псковская губерния», напротив, в симпатиях к «медведям» не замечена, а гнет линию одного из оппонентов ЕР. Что до областного ТВ, то оно уже давно упоминает о политических объединениях исключительно в соответствии с законом, обязывающим отводить на информирование зрителей о партийной жизни определенное время, и делает исключения лишь для «партии власти» или же в случае необходимости отработать указание власть предержащих — побольнее «вдарить» по оппонентам.
При всем при этом итоговая таблица, в которой партии были бы расставлены по частоте упоминаний на сайтах интернет-изданий, в радио- и телеэфире, а также на страницах газет, фактически точно соответствовала бы расстановке этих политических организаций, скажем, по итогам парламентских выборов или по количеству полученных ими депутатских мандатов. Вот, например, как выстроились партии, представленные в Псковском областном Собрании, в соответствии с количеством их упоминаний в материалах ведущего регионального интернет-портала — Псковской Ленты Новостей.
Место |
Партия |
Количество публикаций с упоминанием партии |
1 |
«Единая Россия» |
491 |
2 |
КПРФ |
407 |
3 |
ЛДПР |
317 |
4 |
«Справедливая Россия» |
211 |
5 |
«Яблоко» |
186 |
Как и положено ведущей политической силе, первую позицию уверенно занимает «Единая Россия» во главе с секретарем политсовета регионального отделения партии, председателем областного Собрания депутатов Александром Котовым. Следует отметить, что несколько лет назад некоторые наблюдатели предполагали, что господин Котов, ранее работавший в органах исполнительной власти и местного самоуправления и не замеченный в особой любви к публичным выступлениям, будет сторониться этого направления работы партийного лидера. Собственно, и он сам, уже будучи секретарем регионального политсовета ЕР и спикером парламента, признавался, что переход в публичную политику давался ему нелегко и он чувствует себя в ней несколько неуютно. Однако в дальнейшем ситуация изменилась, о чем красноречиво свидетельствуют цифры статистики. Именно деятельность и заявления лидера псковских «медведей» вкупе с публичной активностью его коллег-однопартийцев (прежде всего, вице-спикеров Виктора Антонова, Бориса Полозова, Валентина Каленского, Виктора Остренко, депутатов Алексея Севастьянова, Александра Братчикова, Юрия Сорокина, Ирины Богачевой и нескольких других), а также деятельность членов партии - руководителей администрации региона, в первую очередь губернатора Андрея Турчака, обеспечили «Единой России» лидерство в своеобразном рейтинге медиа-активности.
Общение с журналистами - обязательный пункт в работе председателя областного Собрания депутатов, секретаря регионального политсовета ЕР Александра Котова
Безусловно, позиции единороссов здесь могли быть еще более крепкими, если бы в межвыборный период по-настоящему отрабатывали другие члены партийной фракции в областном Собрании. Однако этого не происходит. Из почти тридцати членов депутатской группы к числу более-менее активных спикеров могут быть отнесены порядка десяти. Остальные же хранят молчание на сессиях, безынициативны на заседаниях комитетов, не вносят законопроекты и, по сути, превратились в послушную группу, предназначение которой, похоже, состоит лишь в «правильном» голосовании согласно принципам партийной дисциплины и обеспечении принятия предложенных решений. Как считает один депутат-бизнесмен, еще можно понять предпринимателей, которые перед выборами вкладывались в партийную казну и, называя вещи своими именами, были вознаграждены мандатами - от них требовать активности в зале заседаний и на страницах газет не приходится: свой вклад в общее дело они уже внесли, а выступать - «не по этой части» они, так сказать. Но какой прок партии власти от депутатов- «молчунов», имен которых зачастую не помнят даже парламентские репортеры, абсолютно непонятно. У некоторых наблюдателей даже начинает складываться впечатление, что чем тише и безынициативнее депутат - тем «кукловодам» лучше. Чего ж тогда удивляться, что фракция на сессиях зачастую проигрывает более активным и в любой момент готовым к дискуссии оппонентам.
Вторую строчку занимает КПРФ, ведомая в регионе первым секретарем обкома и руководителем партийной фракции в региональном парламенте Александром Роговым. Среди партийных трибунов коммунистов следует назвать также вице-спикера областного Собрания Геннадия Бубнова и рекрутированного в региональный парламент из Псковской городской Думы Виктора Дулю. Отмечу также, что в последние полгода по степени активности второй секретарь обкома КПРФ Алексей Федоров обошел своего коллегу по фракции Анатолия Копосова, который еще недавно был одним из наиболее заметных спикеров в рядах псковских коммунистов.
«Бронза» достается ЛДПР, региональное отделение которой в отчетный период возглавляли депутаты областного Собрания Сергей Макарченко (до конца февраля) и Антон Минаков.
Вне «пьедестала почета» осталась «Справедливая Россия», лидер регионального отделения которой Олег Брячак после губернаторских выборов минимизировал свою публичную активность. Другим заметным депутатом «Справедливой России» остается Лилия Никифорова, правда, ее в соответствии с заявлениями и действиями уже давно следует относить скорее к фракции ЕР. Замыкает «большую парламентскую пятерку» в Псковской области «Яблоко», псковское отделение которого олицетворяет председатель организации, «человек-фракция» Лев Шлосберг. Последний, к слову, стал автором своего рода феномена: количество информационных сообщений и статей, в которых так или иначе представлен лидер псковских яблочников, превышает количество упоминаний самой партии. Причина этого кроется, разумеется, в гиперактивности господина Шлосберга, имеющего собственную точку зрения по большинству резонансных тем и активно выступающего с ней в СМИ — не только в качестве партийного деятеля, но и как общественника, публициста и в других качествах. Вместе с тем следует обратить внимание на плотность результатов в группе лидеров списка руководителей региональных отделений партий. Так, идущего первым от занимающего четвертую позицию разделяет всего полсотни упоминаний, а разница между вторым и третьим местом по частоте упоминаний на сайте ПЛН — вовсе 6 упоминаний.
Место |
Персона |
Политическая партия |
Количество публикацией с упоминанием имени |
1 |
Лев Шлосберг |
«Яблоко» |
261 |
2 |
Александр Котов |
«Единая Россия» |
240 |
3 |
Александр Рогов |
КПРФ |
234 |
4 |
Сергей Макарченко |
ЛДПР (координатор до февраля 2015 года) |
210 |
5 |
Олег Брячак |
«Справедливая Россия» |
134 |
6 |
Антон Минаков |
ЛДПР (координатор с февраля 2015 года) |
57 |
«А что вы тут делаете, а?»
Если количественные показатели медиактивности региональных отделений партий и их руководителей в целом можно признать вполне приемлемыми, то вот контент-анализ (или, иначе говоря, анализ содержания таких публикаций) едва ли дает основания для положительных оценок и выводов. Заявления партийных функционеров на зачастую не самые актуальные и злободневные темы, сообщения о законодательных инициативах партий (в том числе на федеральном уровне) и минимум содержательной информации о происходящем в самих региональных отделениях (того, что давало бы однозначный ответ на вопрос «Есть ли жизнь в наших партиях?») - такова типичная картина. По-настоящему ярких, актуальных и интересных широкой аудитории информационных посылов обществу псковские единомышленники Дмитрия Медведева (ЕР), Геннадия Зюганова (КПРФ), Владимира Жириновского (ЛДПР) и других партийных вождей, увы, практически не дают. Примечательно, что порой даже лидеры местных отделений и ведущие депутаты - члены фракций в областном Собрании не знают о тех или иных решениях федерального руководства и узнают об этом от журналистов, обращающихся к ним за комментариями (особенно это характерно для «Единой России»). В массе своей псковские партийцы не только не генерируют свои собственные, берущие за живое, информационные поводы, но и фактически никак не откликаются на важнейшие темы региональной общественно-политической повестки — будь то процесс оптимизации расходов и сокращений в бюджетных учреждениях, отмена в начале года пригородного железнодорожного сообщения, скандалы вокруг Института регионального развития с последующей его ликвидацией и другие острые темы. Псковские региональные отделения партий, по большому счету, не использовали эти темы, не организовывали массовых акций, не зарабатывали на этом дополнительные очки. Игнорируя актуальную повестку, псковские партийцы тем не менее продолжали разрабатывать собственные темы: для одних это были «Дети войны» и борьба за Знамя Победы, для других — необходимость обеспечения тишины в определенные часы, для третьих — ограждение детей и подростков от потребления энергетиков и борьба с чиновниками одного отдельно взятого района.
Рассмотрим подробнее основные информационные поводы, с которыми партии присутствовали в региональных масс-медиа.
«Единая Россия». Собственно информирования о деятельности регионального и местных партийных отделений партии власти, сообщений о том, с чем они идут к избирателю и что хорошего для него делают, в последние восемь с лишним месяцев было совсем немного. Да и о чем информировать население, если партия практически не проводит серьезных массовых мероприятий, а громкие партийные проекты, которые перед любыми выборами последних лет служат ее «визитной карточкой», позабыты-позаброшены. И даже те немногие информационные поводы, которые дает ЕР, отличаются своей исключительной неяркостью и легко теряются в общей общественно-политической повестке. В этом отношении времена, когда региональный исполком возглавляла, скажем,«неформатная» Надежда Орлова и проводились пусть и неоднозначные, но весьма яркие мероприятия, сейчас воспринимаются совершенно иначе. Ну да, ту же госпожу Орлову критиковали за нестандартный стиль руководства, посмеивались над ее внешним видом (розовые кроссовки, футболка с попугаем Кешей вместо строгого костюма) и манерой поведения (общалась с аудиторией, сидя на краю сцены, свесив ножки). Да, ко многим прежним инициативам единороссов — например, попытке организовать псковский «гайд-парк» (иначе говоря, уличный «уголок оратора») или публичным акциям под эгидой «Молодой гвардии» - наблюдатели относились с нескрываемым скепсисом. Но все-таки там была какая-то жизнь, попытка реанимировать организацию, привлечь к ней внимание. Сегодня ничего этого нет. Справедливости ради отмечу, что в самой партии с такой точкой зрения многие не согласны. Например, сенатор Елена Бибикова, ранее (как раз в пору работы руководителем исполкома г-жи Орловой) возглавлявшая политсовет ЕР, считает: не все то, что ярко, нужно организации и приносит результат. «Партийная организация работает, Александр Алексеевич (Котов) фору любому даст», - заявила Елена Бибикова в эфире радио «Эхо Москвы в Пскове», а на наблюдение ведущего о том, что ныне ЕР в Псковской области выглядит более блекло и уныло, чем еще несколько лет назад, отреагировала так: «Вы хотите, чтобы в городе прошел гей-парад?»
Как бы там ни было, приходится констатировать: ныне исполком работает слабее, чем прежде, и по сути превратился в своего рода техническую службу, в организации фактически отсутствует пресс-служба, не издается газета (а ведь еще недавно «Единомышленник» был вполне приличной партийной газетой). При чтении сообщений о деятельности организации сводит скулы от скуки, а пятерка наиболее заметных информационных поводов от псковского регионального отделения партии власти включает в себя сплошной официоз и дает основание предположить, что главное тут — поставить галочку и не проштрафиться. Как итог — в публичном пространстве партия, как объединение граждан, фактически не присутствует.
№№ |
Информационный повод |
Дата |
1 |
Запуск процедуры праймериз по определению кандидатов на выборы 13 сентября 2015 года |
Весна 2015 года |
2 |
Участие регионального и местных отделений партии в подготовке и праздновании 70-летия Победы |
Весна 2015 года |
3 |
Участие членов партии во Всероссийском форуме социальных работников |
Март 2015 года |
4 |
Процесс ротации в руководящих органах партии на различных уровнях |
Осень 2014 года |
5 |
Партийная учеба с привлечением экспертов, в том числе политолога Олега Матвейчева |
Конец 2014 — начало 2015 годов |
КПРФ. Для областного отделения Коммунистической партии РФ, позиционирующей себя основной и едва ли не единственной реальной альтернативой партии власти, месяцы, прошедшие после губернаторских выборов, могли стать временем подъема и притока под красные знамена новых сторонников благодаря резонансным протестным действиям и борьбе в режиме нон-стоп. Мало того, что к этому подталкивала общая ситуация в стране, так еще и региональная власть давала массу поводов и как будто вызывала огонь на себя. Падение жизненного уровня, «оптимизация», взносы на мифический капремонт домов, новый виток дискуссии о необходимости повышения пенсионного возраста и т. д. и т. п. - поводов для того, чтобы ударить по власти, было хоть отбавляй — образно говоря, они лежали под ногами, витали в воздухе и были пропечатаны в платежках на оплату ЖКУ.
Первый секретарь обкома КПРФ Александр Рогов
Нельзя сказать, что КПРФ в Псковской области вовсе уж игнорировала актуальные темы — будь иначе, едва ли партия удостоилась бы более четырехсот упоминаний в материалах ПЛН. Среди них были и сообщения о митингах коммунистов с требованием отставки правительства, и критика региональной власти, и даже некие предложения но выходу из кризиса. Однако следует признать очевидное: все эти темы оказались в тени от процессов, происходивших внутри самой партии - о потери псковскими зюгановцами своего представителя в Госдуме, сокращении численности фракции в областном Собрании депутатов (вследствие перехода депутата Аркадия Мурылева на работу в должности регионального уполномоченного по защите прав предпринимателей) и перспективы отъезда первого секретаря обкома Александра Рогова за пределы региона в свете его включения в кадровый резерв управленческих кадров, находящихся под патронажем президента России.
№№ |
Информационный повод |
Дата |
1 |
Уход экс-первого секретаря Псковского обкома партии Владимира Никитина из Госдумы |
Апрель 2015 года |
2 |
Переход секретаря обкома партии Аркадия Мурылева из областного Собрания на должность уполномоченного по защите прав предпринимателей |
Апрель 2015 года |
3 |
Включение первого секретаря Псковского обкома партии Александра Рогова в кадровый резерв президента РФ и вызов на учебу в Москву |
Декабрь 2014 года, весна 2015 года |
4 |
Инициатива депутата областного Собрания Виктора Дули об обращении к руководству страны с просьбой о признании ДНР и ЛНР |
Март 2015 года |
5 |
Лишение экс-члена КПРФ Алексея Малова мандата депутата Гдовского районного Собрания из-за наличия двойного гражданства |
Апрель 2015 года |
К сожалению, серьезной проблемой у областного отделения КПРФ остается медиапланирование и работа со СМИ. Даже если рождаются неплохие идеи (как, например, со сбором подписей за отмену закона, обязывающего граждан платить за капремонт), то они слабо продвигаются в СМИ. Рассчитывать же здесь на регулярно выходящую газету псковских коммунистов наивно: мало того, что она рассчитана на «своих» и издается ограниченным тиражем, так еще и уровень профессионализма редакции и авторов оставляет желать много лучшего. Вторая проблема — ограниченность спикеров в рядах местных зюгановцев. При отсутствии первого секретаря обкома Александра Рогова, в последнее время много времени проводящего за пределами региона и уезжавшего на учебу по линии правительства РФ, образно говоря, подхватить микрофон некому. Геннадий Бубнов сконцентрирован на проблемах «Детей войны», а Виктор Дуля и Алексей Федоров, как показали последние сессии областного Собрания, к числу пламенных трибунов могут быть отнесены с большой натяжкой.
ЛДПР. Наиболее заметным событием в жизни регионального отделения Либерально-демократической партии России в последние месяцы стала смена руководства. На исходе зимы Сергей Макарченко, возглавлявший областное отделение «соколов Жириновского» с 2011 года, передал бразды правления в руки своего коллеги по фракции в областном Собрании депутатов Антона Минакова. Причем, смена на «капитанском мостике» произошла, по заверениям непосредственных участников процесса, добровольно и спокойно, без каких-либо заговоров. Именно о таком характере перестановки неоднократно заявлял, например, господин Минаков, подчеркивая, что Макарченко сохраняет за собой пост лидера фракции в региональном парламенте и остается для местных однопартийцев «идейным лидером и вдохновителем».
«Русский марш ЛДПР» в Пскове. Экс-координатор организации Сергей Макарченко, его сменщик Антон Минаков и бывший депутат Госдумы Виктор Яшин во главе первомайской колонны
Макарченко, безусловно, является ярким политиком регионального уровня и в значительной степени именно он продолжает выполнять «львиную долю» публичной партийной работы. Пожалуй, впервые за многие годы по количеству резонансных массовых уличных акций ЛДПР сопоставима с КПРФ. Публичная активность «соколов Жириновского» весьма заметна (и это притом, что партийная газета регулярно не выходит, а сайт ЛДПР в Псковской области ответственные лица обновляют как бог на душу положит). Вместе с тем несомненно и то, что часть информационных сообщений о партии в последнее время имеет негативное звучание, так как Сергей Макарченко возглавил региональный Фонд капремонта многоквартирных домов, а это, как принято говорить, «расстрельная должность» для политика. Тем более, что другие партии пусть и не так часто, как могли бы, направляют критические стрелы именно в сторону капремонта и Фонда.
Что до действий самого нового координатора, то, судя по заявлениям в СМИ, собственную задачу он видит в нескольких направлениях. Во-первых, партия взяла курс на омоложение. «Сейчас одна из первых задач - буду заново развивать молодежную организацию, молодых ребят с высшим образованием, которых в будущем можно было бы выдвигать и на выборы муниципальные, и, возможно, давать какие-то штатные должности в партии», - считает Антон Минаков. С этой задачей тесно связана и другая — подготовки к выборам 2015-2016 годов. По словам руководителей регионального отделения ЛДПР, партия будет стремится к тому, что «закрыть» все округа. «Что касается результатов выборов, то здесь никогда не любил загадывать. Это уже будет зависеть от самих кандидатов и от их работы. От того, кто как хочет сильно пройти. Что касается выборов в 16-м году, безусловно, будем работать и в этом направлении. Задача, как всегда, - максимальное количество мест в областном Собрании, чтобы иметь максимальные возможности по продвижению своих законопроектов», - сообщил в эфире радио «Эхо Москвы в Пскове» Антон Минаков.
№№ |
Информационный повод |
Дата |
1 |
Смена координатора регионального отделения партии |
Февраль 2015 года |
2 |
Проведение массовых протестных и праздничных акций |
Ноябрь 2014 года — май 2015 года |
3 |
Назначение Сергея Макарченко руководителем областного Фонда капремонта многоквартирных домов |
Октябрь 2014 года |
4 |
Участие координатора Псковского городского отделения партии Игоря Иванова в выборах председателя областного Совета профсоюзов |
Май-июнь 2015 года |
5 |
Назначение члена фракции ЛДПР в областном Собрании Василия Салопова исполняющим обязанности директора псковского муниципального предприятия «Комбинат благоустройства» |
Апрель 2015 года |
«Справедливая Россия». Сразу после губернаторских выборов-2014 Псковское областное отделение партии Сергея Миронова едва ли не полностью свернуло публичную деятельность и, образно говоря, ушло «под воду». О существовании организации все последние месяцы напоминают разве что нечастые выступления Олега Брячака (как правило, в формате «десятиминуток ненависти» на заседаниях областного Собрания) и возросшая активность представителя «Справедливой России» в Псковской городской думе Евгения Самуйлова, ранее неизменно находившегося в тени первых лиц областного отделения партии. А вот Михаил Брячак — в былые годы один из самых известных псковских политиков, неоднократный участник губернаторских выборов — абсолютно исчез из региональной жизни. Ни визитов, ни встреч с избирателями, ни посещений сессий областного Собрания — парламентарий практически ничем не проявляет себя.
На фоне пассивности лидеров областного отделения СР на первый план постепенно выходит Евгений Самуйлов - депутат, блогер и специалист в области PR, неплохо понимающий, по каким принципам взаимодействуют масс-медиа и участники политпроцесса
При этом невозможно не обратить внимание на изменение в позиции псковских справедливороссов по отношению к региональной власти: если прежде, особенно на исходе 2013 года, Брячак и Ко позиционировали себя как жестких оппонентов и беспощадных критиков команды губернатора, то уже большую часть прошлого года и первую половину 2015-го они демонстрируют полную лояльность региональной администрации. Если же и критикуют, то касается это лишь отдельных недостатков в работе и немногих конкретных персон — в частности, экс-главы Псковского района, ныне начальника областного управления внутренней политики Владимира Шураева, с которым у господ Брячаков свои давние счеты.
№№ |
Информационный повод |
Дата |
1 |
Неоднократная публичная демонстрация руководителями отделения партии поддержки действий региональной власти |
Осень 2014 — весна 2015 |
2 |
Инициатива Олега Брячака о приостановке сбора взносов на капремонт |
Апрель 2015 года |
3 |
Активность члена партии, депутата Псковской городской Думы Евгения Самуйлова. Назначение его председателем бюджетного комитета гордумы |
Весна 2015 года |
4 |
Комментарии прежнего лидера организации Михаила Брячака в местных СМИ по вопросам федеральной повестки |
Сентябрь 2014 года — май 2015 года |
5 |
Публичные выступления Олега Брячака с обвинениями в адрес прежних и нынешних руководителей Псковского района |
Первая половина 2015 года |
«Яблоко». Многие годы и даже десятилетия один из основных упреков в адрес регионального отделения «Яблока» звучит так: в Пскове это партия одного человека - кроме Льва Шлосберга, никого там нет. В конце прошлого и начале нынешнего годов те, придерживается этой точки зрения, получили немало подтверждений своей правоты. Как и прежде, все в «Яблоке» было сконцентрировано на личности председателя организации, депутата областного Собрания, издателя, журналиста, публициста, общественника, защитника памятников культуры и истории, обличителя режима и много кого еще в одном лице.
Если бы мы провели анализ упоминаемости псковских политиков в федеральных СМИ, то Лев Шлосберг выиграл бы у всех вместе взятых местных деятелей с огромным отрывом. За последний год он стал настоящей медиазвездой и в федеральных, и в иностранных СМИ. Причем, там его представляют едва ли не единственным оппозиционером в Псковской области, что, разумеется, не может не вызывать раздражение у его коллег-представителей системной оппозиции.
При этом совершенно незаметен другой псковский депутат от «Яблока» - Артур Гайдук, заседающий в гордуме областного центра. Время от времени напоминает о себе гдовский депутат-аграрий Александр Конашенков, в том числе из-за непростых отношений возглавляемой им фермерской ассоциации с областным сельхозуправлением.
Лидер псковского «Яблока» Лев Шлосберг
Как это нередко бывает с одиночками, господин Шлосберг нередко «перегибал палку», в областном Собрании он не смог организовать эдакую командную игру с другими представителями оппозиции, на мой взгляд, во многом потому, что тянет одеяло на себя, несговорчив и негибок. Как полагают эксперты, если бы он лучше понимал, в каких условиях приходится работать членам других оппозиционных партий, что им приходится следовать установкам от своего федерального руководства и идти на различные компромиссы, возможно, характер взаимоотношений яблочника с коллегами был бы иным и КПД деятельности выше. Как показывает опыт Льва Марковича, собственная гиперактивность и никем не ставящееся под вопрос умение работать со СМИ (кстати, в отличие от других, более богатых партий, пресс-служба псковского «Яблока» работает регулярно и бомбардирует редакции СМИ сообщениями; время от веремени выходит газета «ГражданинЪ») сами по себе еще не позволяют сделать деятельность партийного отделения эффективным.
№№ |
Информационный повод |
Дата |
1 |
Выступления Льва Шлосберга против политики России по отношению к Украине |
Сентябрь 2014 — май 2015 года |
2 |
Выступления Льва Шлосберга против реформ в бюджетной сфере и заявление о создании «Движения сопротивления» |
Октябрь 2014 — май 2015 |
3 |
Выдвижение Львом Шлосбергом кандидатуры Игоря Батова на пост уполномоченного по правам человека в Псковской области |
Март 2015 года |
4 |
Требование Льва Шлосберга отставки начальника управления внутренней политики администрации Псковской области Владимира Шураева |
Февраль 2015 года |
5 |
Проведение в Пскове митинга памяти убитого в Москве политика Бориса Немцова |
Март 2015 года |
Непарламентские партии и общественные объединения. Разговор о публичной активности политических объединений и их подготовке к новому избирательному циклу был бы неполным без упоминания партий, не входящих в «большую парламентскую пятерку», и общественных объединений, потенциально способных принять участие в выборах в ближайшие годы. К числу последних чаще других относят Общероссийский народный фронт. Фактически с момента заявления Владимира Путина о создании такой «надпартийной структуры» не прекращаются разговоры о том, что ОНФ в определенный момент может стать сменщицей «Единой России» и получить от нее, как эстафетную палочку, звание «партии власти». Время от времени некоторые наблюдатели находят очередные аргументы в пользу этой гипотезы, однако до настоящего момента данная теория так и не получила продолжения на практике. Более того, на данный момент ОНФ в целом представляется скорее декоративной структурой, представители которой самостоятельно не обладают действенными рычагами влияния на власть и не могут быть отнесены к категории «лиц, принимающих решения». Разумеется, исключения тут есть, но Псковская область — не в их числе.
Руководители псковского отделения ОНФ на «Форуме действий» в Москве.
Псковское отделение ОНФ, лицами которого выступают сопредседатели регионального штаба ОНФ — директор Пушкинского заповедника Георгий Василевич, руководитель Псковского областного института повышения квалификации работников образования Людмила Фомичева, член Общественной палаты России Андрей Царев, доверенное лицо президента России Галина Неваленная и руководитель регионального исполкома Общероссийского народного фронта, депутат Псковской гордумы Григорий Турчин, крайне слабо представлено в СМИ, не дает сколь-нибудь значимых информационных поводов и неудивительно, что мероприятия под эгидой Народного фронта и инициативы ОНФ (вроде недавнего предложения - присвоить улицам Пскова наименования Крымская и Севастопольская) в общественном сознании стоят в одном ряду с объективно малозначимыми общественно-политическими новостями — такими, скажем, как создание «Школы народного депутата» или проведение Либертарианской партией России «Форума свободных людей» в Пскове, нежели в череде событий, имеющих отношение к деятельности органов власти и реальной политике.
№№ |
Информационный повод |
Дата |
1 |
Вхождение представителей «малых» партий и общественных организаций в Общественную палату Псковской области |
Май 2015 года |
2 |
Продолжение деятельности объединения непарламентских партий и общественных организаций Псковской области |
Сентябрь 2014 года — май 2015 года |
3 |
Заявление о создании в Псковской области одного из опорных отделений нового движения политика и бизнесмена Михаила Прохорова и предложение экс-депутату областного Собрания, руководителю Великолукского молочного комбината Дмитрию Матвееву принять участие в процессе «партстроительства» |
Март 2015 года |
4 |
Визит лидера «Партии Дела» Константина Бабкина в Псковскую область |
Апрель 2015 года |
5 |
Ликвидация регионального отделения партии «Гражданская платформа» |
Март 2015 года |
Подводя итог сказанному, отмечу, что существующее положение дел в большинстве региональных отделений политических партий объясняется целым набором причин - как вполне объективных, так и сугубо субъективных.
Ни для кого не секрет, что в стране в целом установился такой режим, при котором реальная конкуренция, в том числе среди политических объединений, отсутствует. В этих условиях системные партии, как умеют, играют свои роли. Действительно, зачем той же «Единой России» напрягаться, проявлять чудеса креативности и изобретательности, если оппозиция слаба и никакой угрозы не представляет? Естественно, во всех отношениях проще использовать испытанные методы, в том числе пресловутые административные рычаги, чем повышать эффективность собственной работы.
Однако и оппозиция также не напрягается - да и с чего бы вдруг, если их завоеванное «место под солнцем» вполне устраивает?
К тому же и в самом обществе сегодня очевиден низкий запрос на партии. В предельно упрощенном изложении ситуация выглядит так: есть национальный лидер Владимир Путин и те, кто поддерживает его курс, с одной стороны — и те, кто против, с другой. Только то и имеет значение, по какую сторону баррикад тот или иной персонаж, а уж какой значок прицеплен у него на пиджак - дело десятое.
Наряду с этим есть и целый ряд субъективных факторов, объясняющих, как местные партийцы дошли «до жизни такой». Это и слабый кадровый потенциал организаций, и отсутствие у них значительных финансовых средств (что, к примеру, не позволяет содержать дееспособный партийный аппарат, полноценные и квалифицированные пресс-службы), и отсутствие собственных СМИ, и непонимание того, как формируется общественное мнение и как выстраиваются отношения с общественными институтами.
Игорь Макаров