«Дом Советов» с Андреем Турчаком. СТЕНОГРАММА

Губернатор Псковской области Андрей Турчак 28 января принял участие в программе «Дом Советов» в прямом эфире радиостанции «Эхо Москвы в Пскове» (102.6 FM). Гость студии рассказал о том, был ли минувший год тяжелым для него, подвел итоги процесса оптимизации бюджетных расходов, а также ответил на претензии представителей либеральной оппозиции. Предлагаем вашему вниманию стенограмму беседы.

Александр  Савенко: Здравствуйте, Андрей Анатольевич.

Андрей Турчак: Здравствуйте, дорогие радиослушатели. Александр, Максим, добрый день.

Александр Савенко: Мы начинаем, и первая тема, безусловно, - итоги 2015-го года. Январь, такое время, когда принято подводить итоги. Я недавно на сайте ПЛН опубликовал статью, которая называется «Тяжелый год Андрея Турчака», где высказал свое мнение о том, что для губернатора Псковской области минувший 2015-й год  был очень сложным периодом, возможно, самым сложным в его политической карьере, по крайней мере, в ее псковском периоде, о котором мы можем судить. Знаете, это как в фильме «Осенний марафон»: «Как-то все навалилось…» Такая была фраза. Нехватка денег, жесткие удары со всех сторон, волна критических публикаций  в средствах массовой  информации, в социальных сетях, прочие негативные факторы – все это  в 2015-м году было и позволило мне сделать вывод о тяжелом годе Андрея Турчака. Андрей Анатольевич, лично вы сами согласны ли с такой оценкой  минувшего года или у вас есть какое-то особое  мнение, и вы это так не воспринимали?

Андрей Турчак: Ну, Александр, я всегда с интересом читаю ваши материалы…

Александр Савенко: Спасибо.

Андрей Турчак: Особенно  аналитические обзоры. Здесь интересно было посмотреть, конечно, вашу оценку прошедшего года. Но с этой оценкой не могу согласиться. Год был, действительно, насыщенный, разносторонний, интересный. Самое главное, что этот год был эффективным для нашего  региона. Мы реализовали большое количество тех проектов, которые планировали  перед собой. Мы выдержали  все свои социальные обязательства. Вы знаете, конец года  был особенно тяжелым. Это ноябрь, декабрь… Была дилемма, с чем наши граждане уйдут на новогодние каникулы. Мы смогли  мобилизовать свои ресурсы. И, еще раз повторюсь, пройти этот год с минимальными потерями.

Александр Савенко: Понятно.

Максим Костиков: Андрей Анатольевич, власть нас все время уверяет в том, что ничего страшного нет, жить стало лучше, жить стало веселее. Некоторые ваши коллеги даже умудряются нам говорить о том, что кризис – это не повод  расстраиваться, надо радоваться. Во всем есть свои плюсы, можно их найти и в ухудшении экономического положения, можно их найти в падении рубля. Это, как говорится, стало общим местом. Давайте от таких общих оценок перейдем к разговору на языке цифр и фактов. Основные социально-экономические показатели региона. Какое влияние на ситуацию в нашей области оказал кризис? У нас здесь в студии был руководитель нашей налоговой инспекции, так мы только по налогам НДФЛ 165 млн рублей недобрали. Как регион развивался с этими  цифрами?

Андрей Турчак: На самом деле,   экономические прогнозы можно строить по  реалистичному сценарию,  и оценки давать  можно оптимистически, можно  пессимистически. Мы реалисты, мы закладывали в сценарий 2015-го года наши  реальные ожидания по состоянию динамики социально-экономического  развития и в стране, и в нашем регионе. Мы объективно оценивали возможности   падения по некоторым  видам доходной части, поступления по акцизам, но мы не ожидали такого падения по НДФЛ, мы недобрали достаточно приличную сумму. И, конечно, выпадающие по акцизам оказались чуть больше, чем мы планировали. Все это, безусловно, отразилось на выполнении расходной части бюджета.  В первую очередь,  на том, что у нас по итогам  года возникла кредиторская задолженность по поставленным услугам, по выполненным работам, по которым мы сейчас будем расшивать ситуацию и рассчитываться с подрядчиком. А самое главное, что это не коснулось  ни заработной платы бюджетной сферы, ни наших социальных пособий и выплат.

Максим Костиков: Мы все привыкли к тому, что Москва, наш федеральный центр, как говорится, любит Андрея Турчака. Все время ему помогал  все минувшие годы. Объем  федеральной помощи увеличивался, последние годы рос. Как в прошлом году, насколько наша любимая федерация нас в минувшем году, можно сказать, «кинула»?

Андрей Турчак: У вас такие категоричные заявления... На самом деле, общий объем межбюджетных  трансфертов, который был утвержден на 15-й год, со стороны федерального центра выполнен. Помимо этого мы постоянно получали возможность получения дополнительных средств, даже в рамках существующих программ. Были   распределения денежных средств по программе по детским садам, наш регион получил дополнительное финансирование. Был ряд других проектов, которые  в области культуры, в области физической культуры и спорта были  профинансированы сверх ожидаемых  средств. И министерство сельского хозяйства. Как всегда, мы сами закладываем определенные цифры при утверждении бюджета на следующий год. И в ходе года, по итогам первого квартала, первого полугодия появляются дополнительные средства, которые также до нашего региона были доведены.

Максим Костиков: Давайте, чтобы закончить эту тему… Какие бы вы назвали объекты, решения, которые удалось в прошлом году реализовать, а какие не смогли и отложили  это в долгий ящик и непонятное будущее?

Андрей Турчак:  Мы полностью справились с одной из  старых наболевших проблем для города Пскова, для других наших муниципалитетов, - это расшивка с очередями в детские сады. Мы эффективно работали по этой программе. Именно поэтому получили дополнительные средства в середине 2015 года. На сегодняшний день очередь в детские сады  от трех лет закрыта полностью  во всех районах, во всех наших муниципалитетах. Есть оперативная очередь в количестве 70-100 детей на всю область. Соответственно, мы приступили к расшивке очереди от 1,5 лет. Мы реализовали наш долгострой  в виде «двойки» в Борисовичах и техническую приемку провели в конце года. В ближайшее время этот спортивный комплекс откроется.  Мы все-таки добились визита министра образования в наш регион. Могу сказать, что заверения и  тот новогодний подарок, который министр нам сделал,  в ближайшее время будет реализован. Мы ожидаем, что до конца февраля соответствующие лимиты денежных средств  поступят в наш университет, и  сделка по покупке здания «Интуриста» будет закрыта.

Александр Савенко: А вот знаете, о чем я подумал, когда мы говорим об итогах 2015-го года, невозможно обойти тему оптимизации бюджетных расходов,  вы еще  в конце 2014-го года объявили об оптимизации бюджетных средств, и весь 2015-й  год этот процесс проходил ..

Максим Костиков: Экономили…

Александр Савенко: Обозреватели  ПЛН  от чиновников пытались получить  в течение года конкретные ответы на  прямо поставленные вопросы. Не всегда это получалось. Но вот сейчас, по прошествии  года, и, насколько я понимаю, можно говорить об окончании этапа этого процесса. Можете ли вы сказать, какой эффект оптимизация принесла, какие конкретно цифры можно назвать, что сэкономлено, что изменилось в социальной сфере после проведения необходимых процедур.

Максим Костиков: Какие ошибки были допущены…

Александр Савенко: Какие ошибки были, и в целом, насколько вы удовлетворены этим процессом?

Андрей Турчак: Процесс, действительно, в течение 15-го года был  таким перманентным. Могу сразу сказать, что, например, в сфере здравоохранения мы еще  «дочищаем хвосты», дорабатываем схемы маршрутизации, администрирования. Завтра у нас будет большая встреча с главными врачами, на которой мы сможем по отрасли здравоохранения  предварительные итоги уже подвести  и наметить наши планы на 16-й год. По линии соцзащиты самый главный результат, что  никаких сбоев не было, социальные услуги в полном объеме оказывались. И в стационарных учреждениях, и через службу участковых социальных… Что касается расходов на содержание административного    аппарата, непосредственно в самой администрации, в подведомственных учреждениях могу  сказать, что это миллионы рублей. Те предварительные оценки, которые озвучивали мои коллеги  в ваших эфирах,  и те цифры, которые готовит нам сейчас по итогам 2015-го  года (итоги еще не подведены) главное финансовое управление, говорят о том, что, если бы мы не пошли на эти шаги, то  нам было бы крайне тяжело сводить  4-й квартал 15-го года. За счет этого  мы прошли  концовку года с минимальными потерями, если вообще об этих потерях можно говорить. В моем ежегодном отчете, который я делаю в областном Собрании по итогам прошедшего года, естественно, эти цифры будут приведены по каждой отрасли и в целом.

Максим Костиков: За последние месяцы я слышал несколько ваших оппонентов,  и  они высказывали диаметрально противоположные  точки зрения. Вот интересно, какой вы придерживаетесь. По одной из них, оптимизацией  нужно заниматься всегда, а не тогда, когда на дворе кризис, и жареный петух уже может клюнуть, как в нашем случае. И  оптимизацию нельзя останавливать, ею  нужно  постоянно заниматься, для того,  чтобы имеющееся  хозяйство   эффективно работало. Это первая точка зрения. Вторая точка зрения заключается в том, что  как раз в период кризиса ни в коем случае нельзя было предпринимать никаких  действий, ибо таким образом мы еще ухудшаем социальное положение наших граждан, особенно тех групп населения, которые  в меньшей степени социально защищены…  Вот 2 альтернативные точки зрения. Выскажите свое мнение.

Андрей Турчак:  Я вам могу напомнить, что  разговоры о второй оптимизации  начались еще в начале 2014-го года. В активной фазе это все проходило  и начиналось в конце 14-го, когда никто ни о каких кризисных явлениях еще не говорил. Наоборот, все  на нас смотрели удивленно, зачем, почему…  Медийная повестка позитивная:  и в оппозиционных, и в провластных средствах массовой информации. Мы начали этим заниматься загодя, создали таким образом некую подушку безопасности для того, чтобы, еще раз повторюсь, без потерь пройти тяжелый 2015-й год и подготовиться к 2016-му.

Максим Костиков: На этом она закончилась, оптимизация, на ваш взгляд, или вы будете ею еще заниматься?

Андрей Турчак: Что касается  бюджетной сети, мы, как мне кажется, достигли  объективных параметров, и  дальнейшее сокращение сети  просто невозможно по определению.

Максим Костиков: Давайте все-таки разберемся в целях, потому что в ответах ваших чиновников постоянно противоречивые аргументы. Все-таки в чем цель оптимизации? Это повышение качества предоставляемых  населению  услуг, либо это сокращение бюджетных расходов? Что первично, что вторично?

Андрей Турчак: Это, прежде всего, эффективность этих расходов и эффективность оказания той или иной услуги.

Максим Костиков: То есть за меньшие средства сделать  лучше?

Андрей Турчак: Если вы обратите внимание, объем средств по некоторым направлениям у нас  не уменьшался. Он внутри общих социальных расходов перераспределялся между отраслями.

Максим Костиков: Тогда давайте попытаемся подвести первые  итоги. То, что касается экономии средств, вы уже сказали, что по некоторым пунктам, это десятки  миллионов рублей. А вот то, что касается повышения или хотя бы сохранения  уровня качества предоставляемых социальных услуг? Как вы эту позицию оцениваете?

Андрей Турчак: Я вам приведу один простой  пример  сферы «Социальная защита». Я считаю, это  факт, который уже доказан на практике работы за последние 1,5 года. Переход на мобильное  социальное обслуживание  приближает эту социальную услугу к населению. Я считаю, что введение нами института социальных участковых, реорганизация территориальных органов соцзащиты - это вот как раз пример повышения эффективности одновременно с сокращением бюджетных расходов на  эту сеть. И такие примеры можно приводить по каждой отрасли.

Максим Костиков: Вот вы, перед тем, как Александр спросил вас по оптимизации,  отвечали на вопрос о том, что удалось, но не сказали  о том, что не удалось. Я тогда вам помогу и напомню, что у нас есть еще целый ряд крупных объектов, которые не доведены до конца. Это и онкоцентр, и перинатальный центр, это и путепровод в Великих Луках, ну, и  список можно продолжать. Может быть, кратко расскажете нам.

Андрей Турчак: У нас же должны быть задачи на 2016-й год. Они есть. По онкоцентру ситуация всем известна. Повторю, если кто-то о ней забыл. Для того, чтобы нам попасть в программу по перинатальному центру, нам надо было обеспечить софинансирование из областного бюджета, поэтому этот дефицит был снят с финансирования онкоцентра и был перенаправлен на перинатальный. На сегодняшний день все решения в правительстве приняты. Мы ждем весной 2016-го года поступления лимитов и соответственно возобновления работ по онкоцентру с окончанием их до конца 2016-го года. Там осталось сделать только хирургический блок, блок чистых помещений. И оснастить мебелью и некоторыми видами оборудования, поэтому  реально, что осенью 16-го эти работу будут закончены. Строительство перинатального центра идет полным ходом. Были определенные сложности с проектировщиками. На сегодняшний день мы получили всю рабочую документацию от них. Она сейчас перерабатывается. В ближайшее время контур будет закрыт, и пойдут работу уже непосредственно внутри самих помещений. По контракту у нас стоит конец 2016 года. Но мы понимаем, что сейчас потеря и отставание по графику, по нашим оценкам, выливаются в полугодовое отставание. Мы уйдем с этим объектом в 2017-й год. Но нет никаких сомнений, что он будет построен.

Александр Савенко: Мы говорим об итогах 2015-го года и плавно переходим в 2016-й  год, который стартовал. Начало достаточно сложное. Как отмечают обозреватели, в том числе и на сайте ПЛН. О чем речь? Наблюдатели отмечают, происходит дальнейшее ухудшение  экономической ситуации. Все мы видели падение рубля, волатильность, по определению Дмитрия Пескова, называют обвалом, какие-то другие негативные вещи. Переносятся сроки социальных выплат у нас в области, звучит шквал возмущения. Я думаю, вы смотрите сайт turchak.ru, сколько там обращений по этому поводу. Мы наблюдаем  за сайтом ПЛН, за форумами. Например, из 80 вопросов вам во время сегодняшнего эфира значительная часть посвящена  вещам, о которых я говорю. Звучит даже такое предложение читателей ПЛН: чиновникам установить себе зарплату в 10000 рублей и попробовать на нее в месяц прожить и оказаться в той ситуации, в которой находятся очень многие люди. В связи с чем у меня к вам вопрос: по вашему мнению, разум возмущенный уже закипает,  насколько остро вы ощущаете эти общественные настроения?

Андрей Турчак: Ситуация в целом непростая. Но ничего неуправляемого здесь нет. Я бы не стал давать никаких поводов для паники. Действительно, мы имеем общий котел бюджетных расходов, который мы должны распределить таким образом, чтобы те, кому полагаются социальные выплаты, действительно те, кто в них нуждается, получили поддержку государства в это непростое экономическое время. В этом котле у нас, напомню, и зарплата бюджетников, поэтому я не могу сказать, что мы  выбираем и расставляем здесь приоритеты, но  то, что в 2016 году на первые места в повестке  встанут принципы адресности и нуждаемости, - это  объективный факт. Мы анализируем все обращения, которые приходят на сайт turchak.ru, внимательно следим за форумами ПЛН, стараемся максимально быстро, точечно, адресно реагировать на те или иные обращения. Могу сказать, что некоторые темы искусственно раздуваются. При произведении некоторых выплат у нас есть регламентированный срок, с 5 по 25 число. Некоторые категории граждан привыкли, что эти выплаты происходили 5-го, не дожидаясь окончания этого срока, малейшая задержка начинает, как снежный ком, вызывать волнительную реакцию. Могу сказать, что даже со сдвижкой месячной мы войдем в ритм. Мы этот режим выплат будем соблюдать и, если наши граждане обратили внимание, то по некоторым категориям получателям не было месячной сдвижки. Говорить о том, что все социальные выплаты проходили со сдвигом на месяц, неправильно. Мало того, даже по тем, по которым было принято решение о сдвиге, выплаты все равно произошли месяц в месяц, как это было раньше. Некоторые категории получили выплаты до конца января.

Радиослушатель. Хочу задать вопрос Турчаку. Что за наглость лишать ветеранов  труда, за 44 года до сих пор не получили деньги. А?

Андрей Турчак: Насколько я понял, обратившейся женщине не присвоено звание «Ветеран труда» с 44-летним сроком выслуги  стажа. Если у вас остались ее координаты, мы обязательно передадим в управление соцзащиты, чтобы они сопроводили, и этот статус был присвоен. Очень важно, откуда женщина звонила. Из какого района, адрес и контакты.

Александр Савенко: Разберемся. До звонка радиослушательницы говорили о некоторых трудностях  конца 15-го - начале этого года..

Максим Костиков: У меня в связи с этим вопрос как раз  в контексте звонка радиослушательницы по поводу решения  о фактической монетизации  льготы для ветеранов труда, которая вызвала такой шквал возмущения в Пскове, в Великих Луках, когда 50% -ю компенсацию по услугам ЖКХ заменили на единовременную выплату в 1100 рублей. Исходя из чего вы принимали это решение, эту инициативу, и ожидали ли вы такого эффекта?

Андрей Турчак: Я хочу еще раз обратить внимание, что общий объем средств, который администрация направляет на эти цели, не изменился. Произошло внутренне перераспределение. Кто-то стал получать больше, в первую очередь, речь идет о жителях сельских территорий. Хочу напомнить, что для жителей городов, для Пскова, Великих Лук и других городов, действует другое плечо поддержки, если совокупный платеж за жилищно-коммунальные услуги получается выше 22% доходов, они имеют право обратиться в управление соцзащиты и получить дополнительную компенсацию. Поэтому те, кто об этом знают, а наша задача,  чтобы об этом знали все ветераны, такая задача управлению соцзащиты поставлена, они уже сейчас обращаются и получают эту поддержку. Мы за счет этой второй формы  пытаемся ситуацию нивелировать. Анализ такой:  есть районы, где 100% выиграло, есть районы, где 70%/30%, есть 50%/50%. Но даже по крупным городам, по Пскову и Великим Лукам, если так можно выразиться, то число пострадавших не превышает 25-30% населения. И эти 25-30%, еще раз повторю,  хочу, чтобы это услышали наши радиослушатели, могут обращаться за компенсацией, если эта цифра превышает 22%. А по Пскову муниципалитет принял  отдельное решение, эта планка установлена на уровне 20%. На 2% пониже.

Максим Костиков: Еще одна резонансная тема, связанная с многодетными. Буквально шквал у нас в редакции звонков, когда стало известно о решении городских властей. Вы достаточно оперативно отреагировали, и благодаря вашему вмешательству ситуация изменилась. Как в таких непростых условиях, в которых оказался регион, сейчас власть принимает решения. Четко ли все просчитывается: социальные последствия, реакция. Как вы этот процесс регулируете, почему решение принимается, а потом отменяется?

Андрей Турчак: Могу сказать, что по Пскову решение было скоропалительным. Самое важное, что оно не обсуждалось с самими родителями, с родительскими комитетами, с представителями общественных организаций. Этот вопрос даже не был вынесен на рассмотрение депутатов городской Думы. Решение родилось в недрах администрации. Соответствующие социальные службы в подготовке этого решения участи не принимали, финансисты…  Все это вылилось в отдельное постановление. Но если посмотреть ситуацию в других муниципальных образованиях, у нас есть такие муниципальные образования, где эта компенсация никогда не существовала, и ее не существует по настоящие дни. Мы понимаем, что ситуация в Пскове, Куньинском, Усвятском  районах разная. Наша задача в это непростое время адресно оказывать помощь тем слоям населения, которые оказываются в еще более тяжелой ситуации, чем они были раньше. Я против таких быстрых решений. На этой неделе у нас прошла большая встреча с общественными организациями, которые представляют интересы многодетных, о том, что будет выработана некая модель, она обязательно должна быть привязана  и к величине прожиточного минимума. Но не должна возникать ситуация, когда  семье не хватает для подтверждения своего статуса 100-200 рублей, и она автоматически из этой категории выпадает. Поэтому суммы будут разниться. Единой ставки, единой цифры  для всех муниципалитетов у нас не будет. Мы договорились с многодетными, что в течение 2-х недель мы выработаем некие коэффициенты с разбивкой на районы и предложим сообществу многодетных решение этого вопроса. Для Пскова это будет одна цифра, для  Усвят -  другая, для Великих Лук – третья.

Максим Костиков: И еще одна тема в этом вале обращений, которая тоже активно обсуждалась, - по поводу закрытия родильных отделений в ряде центральных районных больниц. Упоминались Опочка, Невель. Не все там однозначно, тем не менее, поясните,  что происходит и  как будет.

Андрей Турчак: Почувствуйте разницу: родильное отделение в Опочке закрыто – одна трактовка, одна подача, врач, акушер-гинеколог из Опочецкого родильного отделения сменил место жительства и уехал - другая трактовка. Ни о каком закрытии родильных отделений межрайонных медицинских  центров речь не идет. Речь идет о том, что, действительно, мы испытываем огромную, колоссальную кадровую проблему. В данном случае порвалось там, где действительно тонко. В одном случае сотрудник родильного отделения просто забеременела и, соответственно, ушла в декрет. Естественно, об этом главный врач знал, этого невозможно не заметить. Но все мероприятия по поиску кадров, кадровой замены просто не привели к успеху в конце года. Произошла такая ситуация, поэтому, как только будет решен кадровый вопрос, родильное отделение возобновит свою работу.  Не нужно будет возить рожениц в Великие Луки, в Псков. Они будут получать эту услугу на месте.

Максим Костиков: Не кажется ли вам, что проблема во многом заключается в том, что людям недостаточно оперативно и четко объясняют, когда возникают такие проблемы. Почему нельзя было сразу об этом сообщить, а еще лучше сообщить об этой проблеме до того, как данная женщина уволилась или ушла в декрет. Почему власть не работает на опережение в данном случае в информационном плане?

Андрей Турчак: Максим, я с вами абсолютно согласен, что мы  на данных примерах и на других демонстрируем в этом отношении чудеса неповоротливости. Мы над этим работаем. Скорость прохождения информации,  особенно в такое непростое время,   должна меняться, используя все современные каналы связи. И нужна открытость в отношениях  со СМИ, потому что по-прежнему некоторые наши органы исполнительной власти подразделения воспринимают вас в качестве оппонентов, от которых какую-то информацию нужно скрывать. С вашей помощью ее можно максимально быстро доносить до граждан. Я думаю, что  мы будем вводить соответствующие корректировки в регламентах.

Александр Савенко: Тем более, это нужно делать в выборный год, когда та же оппозиция куда как оперативнее власти реагирует на различные негативные моменты, используя различные трибуны, доводит это до населения. Пытается эти настроения аккумулировать, заработать здесь дополнительные политические очки.

Андрей Турчак: Я не соглашусь: это нужно делать всегда. Есть выборы, нет выборов. У администрации Псковской области выборов в этом году нет. Они есть у политических партий.

Александр Савенко: Об этом я и собирался с вами поговорить и спросить вас, притом, что у администрации нет выборов, есть выборы у партии власти в широком смысле, олицетворением которой вы являетесь здесь в  Псковской области. Как вы уже ощущаете, ведется неофициальная избирательная кампания по выборам в депутаты Госдумы и Псковского областного Собрания или нет?

Андрей Турчак: Судя по медийной активности, народ  потихоньку начинает просыпаться. Кто-то еще не вышел из этой зимней каникулярной спячки, кто-то уже достаточно активно себя проявляет. Могу сказать только про партию «Единая Россия». Запущен механизм подготовки  к проведению  внутрипартийного предварительного голосования. Знаю, что коллеги-однопартийцы подходят  к этому ответственно, неформально, потому что понимают, что от качества подбора кандидатов будет зависеть  результат на выборах. Выборы будут непростые.

Максим Костиков: Боитесь?

Андрей Турчак: На них, естественно, будет накладывать свой отпечаток экономика, в первую очередь. От того, насколько качественно партия подберет кандидатов, насколько они будут представлять местную повестку, а не будут спущены сверху, будет зависеть результат на выборах. Победит лучший, победит сильнейший.

Александр Савенко: Какая необычная ситуация с «Единой Россией», когда на серьезных выборах в Госдуму заранее не определен кандидат. Партия власти не показала за полгода, за год, за полтора года, как обычно у нас это бывало, кандидата, не сказала о том, что мы его поддерживаем…

Андрей Турчак: Партия меняется, партия  модернизируется, модернизирует свою внутреннюю структуру. За это время была подобрана большая скамейка. Очень много достойных кандидатов, которые могли бы принять участие в процедуре предварительного голосования. По сути это будут вторые такие выборы. Они максимально будут привязаны к существующим избирательным  участкам. Они открыты для тех, кто выставляет свои кандидатуры. Не обязательно должен быть членом партии. Они открыты для выборщиков. Любой житель может прийти, зарегистрироваться, взять бюллетень и проголосовать за того или иного кандидата.

Максим Костиков: Очень много скепсиса и у ваших   оппонентов, и у членов партии. Я со многими депутатами разговаривал. Мало из них кто верит в то, что праймериз будет реальным. Все говорят, что это некая картинка, виртуальный процесс, все это для СМИ и отчетности в Москву. А на самом деле, как заранее прописано, так оно и  пройдет. Вот убедите наших радиослушателей, что партия действительно меняется, что это не фальшь, а настоящая внутренняя конкурентная борьба.

Андрей Турчак: Я думаю, что убедиться можно будет в ходе самой процедуры праймериз. Еще раз говорю, что это открытая площадка для всех,  независимо от партийной принадлежности.  Что касается скепсиса оппонентов, то этот скепсис, как правило, разбивается об избирательные урны и результаты голосования.

Максим Костиков: Я в большей степени говорю о единороссах. Вы-то  им вбили в голову, они-то уже по-настоящему поверили, что в праймериз надо участвовать. А за прежние заслуги не удастся попасть в списки или на одномандатные округа?

Андрей Турчак: Максим, вы же являетесь не просто сторонними наблюдателями, вы тоже внутри этого процесса находитесь, вы видите, насколько активно уже сейчас, до старта официальной процедуры  началась толкотня локтями. Состязательный процесс, за наш регион могу сказать,  всем кандидатам будет обеспечен.

Александр Савенко: Что касается Госдумы, обозреватели ПЛН среди кандидатов называют фамилии Александра Козловского, великолучанина, депутата областного Собрания, Ивана Цецерского, который, находясь здесь в студии, сказал о том, что не он должен принимать это решение. Но если партия скажет, то он ответит «есть»…

Андрей Турчак: Мне кажется, пока никто из тех, кого вы перечислили…

Максим Костиков: Я еще не всех успел даже перечислить…

Андрей Турчак: Даже из тех, кого вы перечислили, пока не изъявил о своем желании  и своей готовности идти в Госдуму и принимать участие в  процедуре голосования.

Максим Костиков: Всем вы обещаете зеленую улицу в этом процессе?

Андрей Турчак: По тем регламентам,  по которым праймериз проводится, принять участие может каждый. 

Александр Савенко: И какой-то особой позиции губернатора, первого лица региона, здесь нет, да?

Андрей Турчак: Александр, я  рядовой член партии в данном случае…

Максим Костиков: Существуют такие понятия, как губернаторские списки, губернаторские кандидаты, губернаторские протеже…

Андрей Турчак: У нас никогда в регионе этого не существовало, по крайней мере, в моей политической истории. Наша задача, если мы хотим победить, - обеспечить состязательность этого процесса, чтобы даже те кандидаты, которые, на первый взгляд, кажутся секретарями местных отделений, далекими от партийных целей и задач, должны участвовать. И если они набирают большинство голосов в ходе предварительной процедуры, они должны и обязательно попадут в список.

Максим Костиков: И последние станут первыми. Понятно.

Радиослушатель. Валерий Филиппович, житель города Пскова. Андрей Анатольевич, вопрос такой. Традиционно в Псковской области выращивался лен. Есть у нас сельхозакадемия в Великих Луках, которая еще до сих пор занимается селекцией льна. Будет ли возрождено  у нас льнопроизводство на Псковщине? От посева до конечного результата, до готовой продукции?

Андрей Турчак: Валерий Филиппович, спасибо вам большое за вопрос. Я даже в этой студии, мне кажется, на этот вопрос отвечал по возрождению льноводства. Здесь есть несколько составляющих. Первое - инициатор этого проекта, частная структура, частный инвестор, который принимает решение о входе в тот или иной проект в зависимости от сбыта. Первый вопрос в льноводстве - это сбыт. У нас, к сожалению, переработка утрачена в целом по стране, переработка льна. И если раньше 50% объема льна уходило на пороха, то теперь это не востребовано. Мы занимаемся возрождением наших земель, вводим в оборот заброшенные пашни с хорошей динамикой, не менее 10000 га по году. Но это растениеводство. У нас реально дефицит зерна в регионе. Мы не можем обеспечить собственную потребность тех комбикормовых заводов, которые за последнее время были построены. У нас их 3 крупных. Потребность зерна    птицефабрики «Назия», потребность зерна на комплексах «Идаванг»  в Островском районе, потребность зерна в «ПсковАгроИнвесте»  и в Великолукском свиноводческом комплексе. Возим зерно из-за пределов нашего региона. На это мы будем делать акцент, и в хорошей динамике возрождать наше растениеводство.

Александр Савенко: Я хотел бы вернуться к теме выборов, о чем говорили до звонка радиослушателя. В последние годы в Псковской области стало такой традицией  у «Единой России»: неизменно избирательные кампании сопровождаются составлением так называемой Народной программы. Идет сбор наказов избирателей по всему региону, звучат обещания, говорится о том, что будет формироваться так называемый народный бюджет. Что касается выборов этого года, будет ли, на ваш взгляд, по вашим сведениям,  такая форма работы использоваться. Что с Народной программой, которая составлялась в прошлые годы, в том числе с той Народной программой, которая была составлена в ходе избирательной кампании губернатора Андрея Турчака?

Андрей Турчак: Давайте первую часть вашего вопроса адресуем партийцам. С какой программой они пойдут на выборы. Уверен, что эта программа есть. Часть ее элементов пересекается с Народной программой, с которой я шел на выборы. Она реализовывалась и в 2014-м, и в 2015-м годах. Это объекты региональные, объекты муниципальные, которые вводились, поселенческие, начиная от водонапорных башен, заканчивая ремонтов дворов в городе Пскове. Она не претерпела изменений в целом. Горизонт по некоторым инфраструктурным объектам отодвинулся чуть-чуть вправо, но, тем не менее, даже в бюджете 2016-го года  часть средств на реализацию этих инициатив, которые собирались по обращениям граждан, предусмотрена. Часть ее обязательно вкраплена в программу партии. Я думаю, что сама программа будет несколько шире, поскольку и парламент избирается на 5 лет, это несколько иной горизонт.

Радиослушатель. Добрый день. Меня зовут Александр. Я приветствую и соглашусь со всеми проблемами, которые поднимаются достаточно глобальные,  человеческими, экономическими, политическими… У меня вопрос несколько иной, касающийся облика города и тех невосполнимых потерь, которые мы несем. Вот каждый день, проходя по два раза мимо бывшего клуба «Подросток» на улице Герцена, проезжая, сердце кровью обливается, когда я смотрю, как разрушается это историческое здание. Сначала оттуда удалили клуб «Подросток», хотя перед этим был произведен достаточно хороший ремонт, новая крыша была. Потом его разграбили полностью, сейчас сожгли, крыша обвалилась. Такое ощущение, что никому дела нет. Я понимаю, что могут быть какие-то экономические проблемы, не хватать денег, но хотя бы закрыть как-то временно это здание, чтобы оно дальше не разрушалось.

Максим Костиков: У нас таких объектов в городе Пскове очень много.

Александр Савенко: Я тоже хотел бы сказать, что очень много похожих обращений на сайте ПЛН. В частности звучит адрес улица Воровского в Пскове, дом 9, дом Кузнецова,  в целом  просят обратить внимание на проблемы города Пскова.

Максим Костиков: Сохранению памятников, невозможность их как-то реконструировать…

Андрей Турчак: Я считаю, что нам с вами грех жаловаться. За последние годы у нас большое количество объектов культурного наследия  были возвращены в оборот, либо в хозяйственный оборот, открылись какие-то предприятия сферы услуг, либо в туристский оборот в качестве музеев. Что касается клуба «Подросток». Считаю, что в свое время было принято ошибочное решение по закрытию этого клуба. Как только в стенах этого здания закончилась жизнь, естественно, здание начало разрушаться. На сегодняшний день могу сказать, что здание передается в область. Что мы хотим сделать? Если взять угол Герцена, 1, 3 и 5, то это хорошая зона для размещения объектов туристской инфраструктуры. У нас есть инвестор, который находится в ожидании завершения передачи объекта из муниципальной в областную собственность, два объекта по Герцена, 3 и Герцена, 5 будут реконструированы под отельную функцию и под функцию сферы услуг. По Герцена, 1 решение не принято, оно связано с необходимостью переезда нашего комитета по охране культурного наследия и Археологического центра. Пока мы иных помещений не видим и не имеем, он остается на этом месте. Что касается Герцена, 3, 5, это будет инновационный проект, который мы хотим анонсировать ранней весной. Что касается других объектов. По дому Батова мы  добились выделения средств со стороны министерства культуры  на подготовку проектной документации, на проведение противоаварийных работ. С учетом того, что между этим объектом и «Интуристом» у нас тоже появился  конкретный собственник с конкретным инновационным проектом,  у нас вообще этот угол оживет.

Максим Костиков: Давайте вернемся к общественно-политической ситуации. Несмотря на то, что вы говорите, что не все так плохо, как пишут журналисты, есть ощущение, что увеличивается число протестных мероприятий, профсоюзы, оппозиция активизировались. Как вы оцениваете общественную ситуацию в регионе, насколько она управляема, как вы оцениваете псковскую региональную оппозицию? Представляет ли она для вас, как для власти в широком смысле этого слова, как для партии власти,  для губернатора серьезную угрозу?

Андрей Турчак: Максим, у меня есть возможность получать информацию не только из СМИ, обращений граждан…

Максим Костиков: Кто бы сомневался…

Андрей Турчак: Я не сижу в кабинете и достаточно часто встречаюсь с населением, даже в это непростое время,  я считаю, что частоту этих встреч, периодичность, количество участников этих встреч будем менять и идти по нарастающей. Могу сказать про концовку года и два выезда в январе. Это был Бежаницкий и Пыталовский районы. Повестка в сети и повестка вживую разительным образом отличаются. Процентов  80 вопросов, которые на встречах с гражданами, на больших, на маленьких, на средних, возникают, - это  по-прежнему вопросы ЖКХ. Это беспокоит граждан больше всего. Еще раз говорю, мы обеспечили устойчивое завершение 2015-го года в части зарплаты в бюджетной сфере, поэтому  пока эти вопросы не звучат. Говорить о том, что они не будут звучать в будущем, конечно, нельзя. Я рассчитываю, что такие личные встречи, а это и встречи моих коллег, которые поедут по городам и весям по своим направлениям, позволят максимально быстро реагировать  и объяснять гражданам, что на самом деле происходит и не давать возможность  канализировать в один общий поток. Анализ тех обращений. которые поступали в пиковый период на сайт turchak.ru говорят о том, что они имеют определенное направление из одного-двух-трех источников. География не столь широка.

Александр Савенко: Там в вопросе Максима еще про оппозицию было, о чем не ответили.

Максим Костиков: Есть у нас оппозиция?

Андрей Турчак: Оппозиции за время моего руководства  областной администрацией в ходе нескольких избирательных кампаний могла бы себя проявить и  доказать электорату, что их повестка является актуальной для  наших жителей, но они попытаются, безусловно, это сделать вновь, но  все в урнах, протоколах и результатах голосования. Оценку дают граждане, избиратели. Администрация не должна давать оценку.

Максим Костиков: Я нисколько тоже не сомневаюсь, что оппозиция  попытается себя проявить  в ближайшие месяцы в преддверии выборов в Госдуму и областное Собрание депутатов. Многие эксперты, наблюдатели, журналисты предполагают, что оппозиция, ваши оппоненты в Псковской области постараются использовать против «Единой России»  и кандидатов от партии власти, которую вы олицетворяете, такую резонансную тему, как дело Олега Кашина, которая получила новое развитие в прошлом году. Большинство наших радиослушателей знают, о чем я говорю. Ощущаете ли вы в этом смысле себя и своих однопартийцев уязвимыми, насколько для вас болезненна эта тема, что могли  бы сейчас сказать в продолжение темы после того, как она фактически была завершена в прошлом году, как вы откомментировали в декабре, президент Владимир Путин на большой конференции дважды,  отвечая на вопросы журналистов, высказал  свое понимание этой ситуации, причем дважды упомянул вашего отца.

Андрей Турчак: Ни в моей повестке, ни в повестке региона  этой темы не существует, поэтому, вы абсолютно правы, ее никогда не существовало. Все комментарии по этому поводу уже были даны. Еще раз к этому возвращаться – это за гранью добра и зла, за гранью каких-то разумных  понятий. Все уже сказано. Какие еще могут быть вопросы. Если кто-то эту тряпку хочет поднять, ну… Вопросы эти нужно задавать тому, кто это хочет сделать. У вас будет такая возможность.

Александр Савенко: Возвращаясь к событиям прошлого года, к этой теме, почему вы так долго хранили молчание, когда ждали от вас какого-то комментария? Молчали, потом, когда уже тема пошла на спад, вы дали комментарий в газете «Курьеръ», не в федеральных СМИ, а в нашей областной газете…

Андрей Турчак: А почему я должен давать комментарии в федеральных СМИ?

Максим Костиков: Ну, «Коммерсантъ», «Ведомости», где эта тема активна…

Андрей Турчак: Тот, кто мне задал этот вопрос, я тому и ответил. Абсолютно уверен в правильности своей позиции. Кто оправдывается, тот виноват. В чем оправдываться? В  том, чего не было? Бессмысленно.

Максим Костиков: Другая резонансная тема, которая сегодня обсуждается в социальных сетях, - это публичная поддержка, которую вы оказали Рамзану Кадырову, главе Чечни. С одной стороны, учитывая ваши взаимоотношения с Рамзаном Кадыровым, с федеральными российскими политиками, это вполне логично, с другой стороны, вы прекрасно должны были понимать, какая будет реакция у либеральной общественности, у которой г-н Кадыров,  мягко говоря, персона нон-грата, и как к этому отнесутся псковичи, которые в силу ряда обстоятельств исторически не очень симпатизируют ни руководству Чечни, ни Чечне вообще. Когда вы поддерживали публично Рамзана Кадырова, вы для себя эту дилемму решали как-то? С чем это было связано? Зачем вам это было нужно?

Андрей Турчак: Если честно, мне начхать на реакцию либеральной оппозиции. Что они по этому поводу думают, и какие оценки по поводу выдают. Некий переломный момент в моих внутренних мироощущениях  произошел после того, как мы в прошлом году посетили республику  с делегацией как раз родителей  ребят, которые погибли на высоте, ребят 6-й роты. Это была непростая в эмоциональном плане поездка. Нужно было просто быть там, чтобы понять, как менялось эмоциональное восприятие у принимающей стороны, и как менялось эмоциональное восприятие у нас, у членов делегации. В первую очередь, у родителей. Тот, если можно так сказать, антагонизм, он по-человечески  понятен, по-родительски понятен. Но, как мне кажется, там наступил переломный момент. Когда мы непосредственно оказались на высоте все вместе. Это была такая точка невозврата, когда у обеих сторон поменялось, я это видел, я это чувствовал,  поменялось отношение и к тому периоду, периоду  первой и второй чеченских кампаний. Поменялось отношению к самому месту. Мы именно там договорились об установке  памятного знака. То, чего не происходило до этого. Маленький знак там был установлен, мы знаем, к сожалению, как к нему относилось местное население. Как мне кажется, этот Рубикон пройден, считаю, что в этом заслуга главы республики Чечни Рамзана Кадырова. Он меняет отношение. Он меняет саму республику. Республика динамично развивается, создаются комфортные условия. Все говорят про большие федеральные вливания, дотации, но, поверьте, что и с вливаниями и с дотациями у нас есть примеры территорий, где это все, извините, тонким слоем размазывается. А здесь есть, действительно, эффект. Поэтому я поддерживаю Рамзана Кадырова и считаю, что он очень много делает не только внутри республики, но и для единства нашего государства. Здесь должна быть поддержка от всех субъектов.

Максим Костиков: Вы понимаете, что вы все равно не сможете переломить то отношение, которое уже сложилось у общества, может быть, где-то на уровне подсознательном, то негативное отношение, которое  за эти десятилетия выработалось, его невозможно переломить.

Андрей Турчак: Максим, я вас перебью, а почему вы говорите за все общество? Я же общаюсь с людьми, общаюсь с псковичами, не только с теми, кто входил в состав этой делегации. Отношения разные. И наша с вами задача, задача СМИ, - отношение менять, мы – единая страна, мы – единое государство. Мы не должны позволять кому-либо за счет подмены понятий, за счет вытаскивания старых историй эту ситуацию поменять. Поезд ушел. У тех, у кого это получалось, тех нет.

Александр Савенко: Давайте сменим тему. Есть интересный вопрос у читателей ПЛН, я думаю, это очень многих беспокоит в  эти дни. Тему я обозначил бы как «сирийцы в Пскове». Как вы знаете, в минувшее воскресенье прозвучало заявление бывшего заместителя федеральной миграционной службы, ныне президента фонда «Миграция ХХIвек», господина Поставнина, который сказал о том, что  сирийских беженцев, которых высылают из Норвегии, возвращают обратно  в Россию.  И их здесь будут размещать, поскольку Россия, которая воюет в Сирии,  не должна бы этих беженцев возвращать туда, в условия войны.   Был назван Псковский регион, якобы у нас есть хороший центр для приема таких беженцев. В понедельник утром ваш подчиненный Сергей Аржаников – руководитель комитета по труду, опроверг...

Андрей Турчак: Адолжен был это сделать в воскресенье, сразу после того, как эта новость появилась…

Александр Савенко: Тем не менее, это он сделал в понедельник утром. Я думаю,  комментарий  господина Аржаникова не всех убедил, тем более эксперт серьезно это сказал, насколько я понимаю, фонд «Миграция ХХI век» оказывает поддержку нашему государству как раз   в определении государственной политики по миграционным потокам.

Андрей Турчак: Я не знаю, какую поддержку он оказывает, за счет таких заявлений говорить о поддержке…

Максим Костиков: Поясните для наших радиослушателей, бояться ли им… 

Александр Савенко: Когда ждать, точно ли к нам привезут сирийцев, сколько их…

Андрей Турчак: Я все-таки надеюсь, что слова уважаемого ученого были выдернуты из контекста. Нужно  все-таки посмотреть. Я, честно говоря, не смотрел полное его интервью. Что касается ПВР, который у нас  в городе  Пскове, то  численность, которую можем там разместить, не превысит и 40 человек, а то и меньше.

Максим Костиков: А там около 80, да?..

Андрей Турчак: Какая разница, сколько их. Их не будет в Пскове. Он, действительно, в нормальном состоянии. Но еще раз могу опровергнуть слова великого ученого. Таких планов ни у федеральной миграционной службы, ни у властей РФ по поводу использования Псковской области для размещения сирийских беженцев нет.

Максим Костиков: На этой позитивной ноте, на очередном развенчании мифов и фобий предлагаю наш сегодняшний эфир завершить. Андрей Анатольевич, спасибо, что вы пришли. Жалко, что вы приходите так редко.

Андрей Турчак: Вы не приглашаете меня.

Максим Костиков: Неправда, вот тут я вам могу сказать однозначно, как работает ваш бюрократический механизм с великолепной системой согласований. Сейчас у нас закончится эфир, вам подробности могу рассказать.

Александр Савенко: А я еще хочу добавить, как и было обещано, что все вопросы с сайта ПЛН, которые не прозвучали сегодня, будут переданы губернатору и его помощникам, где указаны адреса, проблемы, имена.

Максим Костиков: Приносим извинения всем радиослушателям, которые не смогли задать свои вопросы, у нас было очень ограничено время. Приходите к нам еще, слушайте радио «Эхо Москвы», все остальное – видимость. 

Андрей Турчак: Спасибо всем.