Порядок участия военнослужащих по контракту в накопительно-ипотечной системе разъясняет военная прокуратура

Военная прокуратура Псковского гарнизона разъясняет порядок участия военнослужащих по контракту в накопительно-ипотечной системе.

Порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями определяется статьями 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации о переходе с 1 января 2005 года к накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих (далее - НИС) разработан и принят Федеральный закон от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Закон), который устанавливает правовые, организационные, экономические и социальные основы НИС для военнослужащих.

В целях реализации закона приняты нормативные правовые акты по отдельным направлениям функционирования НИС. Основополагающими из них являются: указ президента Российской Федерации от 20 апреля 2005 года № 449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»; постановление правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 года № 89 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба»; постановление правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 года № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»; постановление правительства Российской Федерации от 17 ноября 2005 года № 686 «Об утверждении Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения»; постановление правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 года № 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих».

Право на обеспечение жилым помещением участник НИС реализует путем использования накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на его именном накопительном счете. Участниками НИС являются военнослужащие – граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников. Форма рапорта, необходимого для включения в реестр участников НИС, размещена на официальном сайте федерального государственное казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» http://rosvoenipoteka.ru (далее – учреждение).

Военнослужащие могут быть включены в реестр в обязательном или добровольном порядке. В соответствии со статьей 9 закона к участникам НИС относятся:

а) лица, окончившие военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования и которым в связи с этим присвоено первое воинское звание офицера начиная с 1 января 2005 года, при этом указанные военнослужащие, заключившие первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 года, могут стать участниками, изъявив такое желание;

б) офицеры, призванные на военную службу из запаса или поступившие в добровольном порядке на военную службу из запаса и заключившие первый контракт о прохождении военной службы начиная с 1 января 2005 года;

в) прапорщики и мичманы, общая продолжительность военной службы по контракту которых составит три года начиная с 1 января 2005 года, при этом указанные лица, которые заключили первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 года и общая продолжительность военной службы по контракту которых по состоянию на 1 января 2005 года составляла не более трех лет, могут стать участниками, изъявив такое желание;

г) сержанты и старшины, солдаты и матросы, заключившие второй контракт о прохождении военной службы не ранее 1 января 2005 года, изъявившие желание стать участниками;

д) лица, окончившие военные образовательные учреждения профессионального образования в период после 1 января 2005 года до 1 января 2008 года и получившие первое воинское звание офицера в процессе обучения, могут стать участниками, изъявив такое желание;

е) лица, получившие первое воинское звание офицера в связи с поступлением на военную службу по контракту на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, начиная с 1 января 2005 года, при этом указанные лица, получившие первое воинское звание офицера до 1 января 2008 года, могут стать участниками, изъявив такое желание;

ж) военнослужащие, получившие первое воинское звание офицера в связи с назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, начиная с 1 января 2005 года, общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет менее трех лет, при этом указанные лица, получившие первое воинское звание офицера до 1 января 2008 года, могут стать участниками, изъявив такое желание;

з) военнослужащие, окончившие курсы по подготовке младших офицеров и получившие в связи с этим первое воинское звание офицера начиная с 1 января 2005 года, общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет менее трех лет, при этом указанные лица, получившие первое воинское звание офицера до 1 января 2008 года, могут стать участниками, изъявив такое желание.

На основании рапортов и личных дел военнослужащих в воинских частях формируются и направляются в региональные управления жилищного обеспечения (далее – РУЖО) списки военнослужащих для включения их в реестр. Одновременно со списком для включения в реестр в воинской части оформляется и приобщается в личное дело военнослужащего личная карточка участника НИС (далее – личная карточка). РУЖО осуществляет проверку представленных документов и в срок до 5 числа каждого месяца направляет в регистрирующий орган сводный список военнослужащих для включения в реестр. Регистрирующий орган в течение 10 рабочих дней со дня представления сводного списка вносит запись о включении военнослужащих в реестр, присваивая регистрационный номер каждому участнику НИС. По факту включения военнослужащих в реестр, регистрирующий орган через РУЖО, направляет сведения об участниках НИС в учреждение с уведомлением военнослужащих о включении в реестр (далее – уведомление). При получении уведомления военнослужащий проверяет и расписывается за соответствие сведениям, содержащимся в уведомлении, информации, включенной в личное дело (далее – сведения). В личную карточку вносятся регистрационный номер и реквизиты уведомления. Уведомление выдается на руки военнослужащему. При выявлении несоответствия сведений или замене военнослужащим паспорта гражданина Российской Федерации в реестр должны быть внесены соответствующие изменения. Порядок внесения изменений в реестр такой же, как и при включении в него.

Согласно части 3 статьи 9 закона основанием для исключения военнослужащего из реестра является:

1) увольнение его с военной службы;

2) исключение его из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим;

3) исполнение государством своих обязательств по обеспечению военнослужащего в период прохождения военной службы жилым помещением (за исключением жилого помещения специализированного жилищного фонда) иным предусмотренным нормативными правовыми актами президента Российской Федерации способом за счет средств федерального бюджета.

Сведения для исключения участников НИС из реестра представляются командирами воинских частей. В представляемых сведениях указывается наличие или отсутствие у участника НИС права на использование накоплений для жилищного обеспечения.