Константин Болотин об отключении воды в Пскове и программах «Горводоканала»

Предлагаем вашему вниманию текстовую версию программы «Эхономика», которая вышла в эфире радио «Эхо Москвы» в Пскове (102.6 FM) 29 июня. Гостем студии стал директор муниципального предприятия города Пскова «Горводоканал» Константин Болотин. Ведущий Алексей Овчинников обсудил с ним полную остановку водоснабжения в Пскове на сутки 17 июля, какие работы выполнит «Горводоканал» этим летом, какие цели и задачи поставило перед собой муниципальное предприятие в целом на 2021 год, с какими проблемами ему приходится сталкиваться и как они преодолеваются.

- Вопрос, который сейчас больше всего волнует псковичей, это полное отключение Пскова от водоснабжения 17 июля на сутки. С чем связано такое радикальное решение?

- Последнее отключение на такой длительный период времени было в августе 2010 года. С того момента предприятие не проводило таких больших профилактических работ, не останавливало производство и подачу воды.

Во-первых, такое решение связано с большим периодом, когда мы не тратили большие финансы в связи с нашим погружением в кабалу Европейского банка реконструкции и развития по строительству подземного водозабора. Наше предприятие было вынуждено долгий период времени отвлекать все свои финансы от производственной программы и гасить задолженность, которая возникла при получении кредита. Поэтому денежные средства фактически тратились только на аварийные работы. Профилактикой и капитальным ремонтом мы практически не занимались.

После погашения кредита мы год восстанавливались и полноценно вошли в 2021 год с планами ведения масштабных работ. Чтобы наше предприятие не оказалось перед лицом какой-то катастрофы, мы провели серьезный аудит нашего оборудования, выявили, что достаточно большое количество запорной арматуры сегодня находится в неудовлетворительном состоянии, и в случае внештатных ситуаций оно не сможет локализовать аварию, не говоря о том, чтобы ее ликвидировать и восстановить работоспособность предприятия.

Сегодня наша основная задача — провести замену основной запорной арматуры на станции второго подъема, откуда вода полностью поступает в город. Сегодня основные задвижки там не работают. Сейчас мы не можем перекрыть даже по районам города воду. То есть либо полностью отключаем, либо не отключаем вообще.

Но в процессе отключения и замены мы выявили серьезные необходимые вещи, которые должны поменять. У нас на обслуживании более 370 км сетей водоснабжения, 340 км сетей водоотведения, 43 водонасосные станции, 24 канализационно-насосные станции — все это работает в едином цикле водоснабжения и водоотведения. И уже пришло время профилактической замены того или иного оборудования.

- Предстоящие мероприятия 17 июля позволят поставить задвижки, которые позволят отключать воду по районам?

- При такой мощной однократной работе впоследствии мы сможем местами вообще не отключать наших абонентов от воды в случае аварии. Либо это будет минимизировано и по времени, и по неудобствам для населения и предприятий в будущем. Постараемся в последующем планировать именно так работу, чтобы местами ограничивали водоснабжение на несколько часов, но не на сутки.

- Какие конкретно работы будут выполняться на время остановки работы предприятия?

- Это замена запорной арматуры на станции второго подъема. Параллельно, пока будут проводиться ремонтные работы, мы проведем очистку камеры реакции, камер, где собирается вода, продезинфицируем все это. В последующем планируем на 29 насосных станциях также поменять запорную арматуру. И у нас есть несколько станций, где требуется замена все запорной арматуры — без отключения воды нам тяжело это сделать.

- Смогут ли псковичи пользоваться канализацией в этот день?

- Конечно, канализация будет работать.

- Как будет организована работа? Будете работать круглосуточно, посменно?

- Сейчас создали оперативный штаб на предприятии для анализа и составления логистики действий всех сотрудников, которые будут участвовать в этом процессе. У нас уже заключены договора с подрядчиками, кто будет оказывать нам помощь и в ремонте, и в поставке техники. Уже на 2/3 закупили необходимое оборудование, запорную арматуру.

По плану участие более 155 наших специалистов, семи кранов, восьми бригад специалистов, поливомоечных машин, которые будут заниматься подвозом воды к социальным и медицинским учреждениям. Сейчас проводим переговоры по подвозу воды и для отелей, и для граждан в спальные районы города.

В этот штаб мы еще хотим пригласить специалистов из МЧС, ЕДДС и комитета по здравоохранению, чтобы в режиме онлайн целые сутки могли производить контроль за действиями.

- Будете привлекать «Псковские тепловые сети» к сотрудничеству?

- У них сейчас «жаркая пора» - подготовка к отопительному сезону. Проанализировали, мы справляемся: привлекаем свои силы и подрядные организации.

- Я так понимаю, что будете работать 24/7?

- Почему такой длительный период: он связан не из-за того, что нам надо очень много сделать, основное — это опорожнить систему водоснабжения, чтобы она была без воды, без давления; на это уходит большая часть времени. Около 10 часов нам надо на то, чтобы опорожнить систему.

Поэтому мы с 00.00 17 июля отключаем и ждем, когда вода уйдет из основных магистралей. После этого приступаем к замене задвижек.

После того, как освободим водоводы, будут производиться непосредственные работы. А потом время потратится на наполнение воды. Почему сутки: надо опорожнить систему, а потом ее наполнить.

- А когда вода вернется в дома? Ровно в полночь 18 июля?

- Надеемся, что работы произойдут без срывов. По окончанию работ сразу начнем наполнять систему. Во сколько включим воду, сказать прямо сейчас невозможно.

Наверное, будут перебои в каких-то районах, но это будет связано с наполнением системы, перемещением потоков. Одна часть водоснабжения находится внизу по течению реки, вторая часть — это подземный водозабор. Пока с двух сторон не наполнятся, пока не перемешаются, пока поток не начнет циркулировать, будут возможны перебои.

- Есть понимание, какой район города будет ждать воду подольше?

- Пока нет.

- Когда придет пора волноваться?

- С момента пуска мы работу не останавливаем. Все наши бригады будут задействованы по районам, будут отслеживать работу каждой насосной станции, следить за давлением. Думаю, в течение 18 июля мы все отрегулируем.

- Вы сказали, что подрядчики уже определены. Все на изготовке и все знают, что делать?

- Со всеми заключены договоры, все в ожидании.

- Вода после включения будет течь неидеального качества? Правильно понимаю, что какое-то время придется воду пропустить?

- Да. Мы этот вопрос обсуждали между собой. Заранее приносим извинения перед гражданами за эти неудобства. Когда система пустая, то при запуске воды со стенок водовода будет снята ржавчина. Надо будет пропустить.

Наверное, будут жалобы, будут письма. Будут перерасчеты с нашей стороны, естественно.

- На время лучше будет отключить домашние системы фильтрации?

- Для пропуска воды — да, это надо сделать.

- Ориентируетесь ли на погоду? Если вдруг 17 июля нагрянут затяжные дожди, придется ли переносить работы? Или дожди не помеха?

- Будем проводить работы.

- Составлен ли график поставок воды? Продумана ли логистика? Куда горожане должны будут бежать за водой? Ведь даже колонки не будут работать в городе.

- Колонки не будут работать. Будут работать артезианские скважины, которые еще есть в городе, и те скважины, которые находятся в пределах города — в Лисьях Горках, Лесхозе, на Псковкирпиче.

- Предвкушаю очереди.

- Предполагаю, что люди, зная об отключении воды, заранее наберут себе необходимый объем воды.

- Читал о том, что цистерны с водой в псковские дворы будут приезжать по заявкам.

- Мы сейчас оценили свои возможности, привлекаем поливомоечные машины. У нас есть список больниц, которые мы должны обеспечить водой в первую очередь. Есть перечень отелей, который получили от администраций города и области. Сейчас находимся в переписке по определению времени и мест поставки воды.

В ближайшие дни с управляющими компаниями будет определен график с местонахождением машин в спальных районах.

- Есть ли еще какие-то объекты социальной инфраструктуры, которые должны быть обеспечены водой?

- Школы, детские сады сейчас не работают. Мы выбрали выходной день еще и потому, что многие люди уезжают на дачи, в отпуск.

- А что с коммерческими объектами? У нас есть общепит, парикмахерские, бассейны, SPA. Они без воды работать не смогут.

- К сожалению, этот тот день, когда они действительно работать не смогут. А если и смогут, то только в каком-то ограниченном формате.

- Многие псковичи возмущаются, что у нас отсутствует система резервной водоподготовки.

- Такое в нашем городе сейчас невозможно. Мы сейчас занимаемся строительством подземного водозабора, что в будущем, возможно, даст нам большую помощь в организации резервного водоснабжения города. У нас будет возможность подавать воду из открытого источника и из подземного водозабора. Регулируя эту подачу, можно будет, по крайней мере, не отключать весь город, переключать потоки.

- Лучший совет на 17 июля — уехать из города?

- Все будет зависеть от погоды, конечно. Нужно запастись терпением, запасом воды и пережить этот день.

- Что планируете сделать из плановых ремонтных работ этим летом? И что уже успели сделать?

- Сейчас в полной мере идет работа по реализации программы трансграничного сотрудничества. По проекту «Россия - Латвия» мы продолжаем строительство подземного водозабора. У нас выполнено практически более 60% работ. Сейчас заключены контракты на благоустройство, на обвязку технологического оборудования. По этим видам работ общая сумма — 150 млн рублей. До конца года эти работы должны быть завершены. Планируем, что с января 2022 года сможем подавать в город 442 тысячи кубометров воды.

По программе «Россия — Эстония» проходят большие работы на очистных сооружениях канализации. Мы закончили работу по реконструкции аэротенка, проводим замену воздуходувного оборудования. Сейчас приобретены декантер, решетки тонкой очистки в рамках этой программы. Проводится конкурсная процедура по выбору подрядчика на монтаж этого оборудования. Суммарная стоимость этих работ — более 11,6 млн евро.

Еще один проект в рамках программы «Россия - Эстония» - с водоканалом Южной Эстонии проводим работу по мониторингу систем канализации. Сейчас заключен контракт на создание системы мониторинга.

И мы приобрели большую каналопромывочную машину. Наша группа специалистов ездила на завод-изготовитель на ее приемку. Получим ее в ближайшие недели две. Стоимость этого проекта — 450 тысяч евро.

Создали на предприятии экологическую программу. Денежные средства, которые собираем за негативное воздействие на систему канализации, должны быть направлены на ремонт и реконструкцию систем канализации.

В этом году запланировали работы на сумму более 70 млн рублей в рамках этой программы. Основная часть — это проектные работы. Хотим наработать архив проектов, чтобы в будущем могли спокойно привлекать те или иные финансы для проведения работ. Считаю, что это перспективная работа для предприятия, без проектов мы не сможем продвигаться вперед.

Сейчас у нас проходят работы по замене коллектора на улице Волкова, закончим их в течение недели.

- Насколько чиста вода, которую у нас сбрасывают предприятия?

- Естественно, предприятия сбрасывают воду, которую надо доочищать. Боюсь, что они ее и не очищают, к сожалению.

- Знаю, что есть программа «Интеррег. Регион Балтийского моря» с проектом очистки воды.

- Мы участвуем в этом проекте в части сгущения осадка. Когда идет очистка воды, часть воды очищается и сбрасывается в реку, а масса остается, и мы этот ил складируем, чтобы он вылеживался. По проведению определенных технологических работ этот осадок можно сгустить и использовать при рекультивации той же свалки, можно делать подсыпку дорог. Получается грунт, готовый к использованию.

Проект у нас уже готов, заплатили около 3 млн рублей. Сейчас ищем источник финансирования по реализации этого проекта. Ждем его оценки. Если она будет положительной, будем продолжать его реализовывать.

- В числе запланированных работ на 2021 год — прокладка и замена сетей методом санации. Что это за метод? И почему он так дорог?

- Производится так называемый чулок, очень гибкий, очень мягкий. Он прокладывается между колодцами внутрь трубы и при нагревании окутывает стенки существующей трубы. Эта технология в наших реалиях очень перспективна, потому что в старой части города тяжело влезать в землю, откапывать трубы, поэтому проще провести работы методом санации.

- А что касается перекладки труб без больших раскопок?

- Есть два пути. Первый — метод санации. Второй — метод разрушения. Но он больше по системам канализации: керамическая труба разрушается, на ее место проталкивается условный полиэтилен.

- Сейчас город активно перекапывается в рамках ремонта инфраструктурных объектов. Это вам помогает?

- Если есть в плане информация, что тот или иной участок дороги будет перекапываться, мы, конечно, туда заходим. Один из примеров — это Октябрьский проспект. Мы под модерацией управления городского хозяйства контактировали с дорожной организацией. Она вскрывала, оставляла нам участок дороги, уходила на другой, а мы проводили ремонтные работы по замене колодцев и водопроводного участка. Поменяли 82 метра водопровода.

- Проводится ли работа, чтобы войти в какие-либо программы, получить гранты? Что-то сделать совместно с Фондом содействия реформированию ЖКХ?

- В рамках нашей инвестиционной программы мы с 2019 года работаем совместно с Фондом содействия реформированию ЖКХ. У нас сейчас ведутся работы общей стоимостью 178 млн рублей. Наше софинансирование — 68 млн рублей. Это работы по реконструкции насосной станции на улице Кисилева за «Электроном», реконструкция насосной станции на улице Пригородной, должна быть реконструкция насосной станции на улице Яна Райниса, выполнены работы по реконструкции коллектора на Рижском проспекте.

И очень плотная работа идет с европейскими программами. Мы продолжаем эту работу. Сейчас готовятся заявки на следующие этапы европейских программ. Готовим проекты, заявки, ищем партнеров на той стороне границы. Это приоритет. За последние три годы мы привлекли около 500 млн рублей на различного рода программы.

- Тяжело бороться за эти гранты?

- Здесь достаточно серьезная работа. Войти туда очень тяжело, потому что европейские партнеры очень консервативны. Мы с ними ведем совместную деятельность на протяжении 15 лет. И ни разу их не подвели. На сегодняшний день мы являемся очень уважаемой стороной, к нашим проектам присматриваются, уверены, что мы доведем их до конца.

- Каково экономическое положение предприятия на сегодняшний день? Устойчиво ли стоит на ногах?

- Предприятие сегодня, что отрадно, работает уже на перспективу. Мы сейчас пошли по пути создания проектов для будущей реализации. Сегодня мы не задумываемся о том, как выплатить зарплату, как заплатить налоги. Сейчас мы анализируем, что если какой-то объект не может попасть в инвестиционную программу, мы можем привлечь финансы краткосрочных кредитов, каких-то грантов, затачиваем себя на исполнение программ.

Сегодня предприятие работает очень устойчиво с точки зрения экономики.

- Как сегодня складывается ситуация с оплатой ваших услуг?

- В прошлом году, когда столкнулись с пандемией, мы переживали, что резко упадут платежи со стороны населения и юридических лиц. Да, наблюдалась тенденция уменьшения платежей в связи с тем, что закрылись отели, общепит. Порадовало, что большинство населения не наращивало задолженность по коммунальным платежам. Нас это поддержало.

- Как выстраивается диалог с управляющими компаниями?

- Сейчас все понимают, что долго жить в конфликтной ситуации не выгодно всем сторонам. Это очень энергозатратно. Проще обсудить, договориться, прийти к какому-то компромиссу. Есть законодательство, которое регулирует все наши взаимоотношения. Если мы не смогли договориться, мы идем в суд, где решаем конфликт.

Сегодня больной вопрос — общедомовые приборы учета, которые мы поставили с боем, с судами, с разбирательствами. Пришло время, когда их надо менять - прошло 6 лет. По многим приборам учета прошел период поверки. Естественно, это уже обязанность управляющих компаний, у них идут дополнительные расходы по обслуживанию этих приборов учета. Естественно, они ищут возможность по минимизации своих расходов. Пока ищут, прибор не работает, опять переходят на норматив, идут потери по воде. Вот сегодняшняя ситуация с управляющими компаниями.

- Хотелось бы услышать оценку по проекту «Чистая вода». Как он реализовался?

- Если говорить про строительство подземного водозабора — проект неоднозначный, как он был представлен с первого раза. Оценка производилась по двум параметрам: финансовой и технической. Был проведен аудит нашего предприятия двумя международными компаниями с точки зрения технической и финансовой составляющей. Была дана оценка, что дешевле построить подземный водозабор, чем обновить фонды существующего предприятия. Согласно финансовой оценке — предприятие сможет потянуть сумму 520 млн рублей. Эти параметры были отправной точкой.

Европейский банк реконструкции и развития ответил, что готов дать 520 млн рублей, а вы создайте на эти деньги проект и постройте подземный водозабор.

Была проведена разведка запасов воды, определены места, где возможно добывать воду, была сделана оценка этой воды. Но никто не догадался ее нагреть, провести более глубокий анализ. И сегодня столкнулись с тем, что имеем: для предприятия вода соответствует нормам СанПиН, для поставки воды гражданам вода соответствует всем требованиям. И надо ставить систему водоподготовки.

Сейчас пытаются определить, куда вложить деньги — поставить систему водоподготовки или направить деньги на реконструкцию центральных тепловых пунктов. Пока специалисты не пришли к общему знаменателю. Идет работа по определению источника финансирования.

- Сейчас растет количество заболевших коронавирусом. Вышел приказ регионального Роспотребнадзора об обязательной вакцинации. Как к вопросу вакцинации относятся на вашем предприятии? Сколько сотрудников вакцинировалось?

- Мы тоже изучили постановление Роспотребнадзора. Наше предприятие оказалось в списке тех, чьи работники должны быть вакцинированы. Сейчас должны создать график вакцинации и подать эту информацию в Роспотребнадзор. Сейчас привито около 25% сотрудников предприятия. Собираем информацию по противопоказаниям, по отводу от прививок.

- Что будете делать с ковид-диссидентами?

- Должны их официально выявить. В соответствии с этим постановлением тот человек, который будет отказываться от прививки, освобождается от работы. Увольнять людей не можем, а освобождать — будем, если нет противопоказаний и человек просто отказывается.

- Хватает ли вам сегодня рук в свете глобальных проектов?

- Нехватка кадров — острая проблема. В первую очередь, не хватает рабочих кадров. Сейчас создали аварийную диспетчерскую службу на сетях канализации, сейчас набираем туда кадры, требуется около 20 человек.

Также есть необходимость в инженерном составе — проектировщики, инженеры по сетям водоснабжения, канализации.