В пятницу, 3 июня в администрации Псковской области состоялось совещание по поводу тревожной ситуации, сложившейся во втором по величине городе региона Великих Луках с обеспечением газом. В нем приняли участие губернатор Михаил Кузнецов, его первый зам Игорь Максимов, мэр Великих Лук Лидия Голубева и представители «Межрегионгаза».
Суть происходящего сегодня в Луках заключается а следующем. Из-за ограничений в подаче газа в городе на Ловати прекращено горячее водоснабжение. Газовики были вынуждены пойти на крайние меры по хорошо известной всем причине – долги муниципалитета за газ перевалили за 50 миллионов. Причем Великие Луки являются единственным в области муниципальным образованием, не погасившим свою задолженность еще за прошлый год. По словам представителя газоснабжающей компании, уже подготовлено распоряжение о том, чтобы полностью отключить город от газовой трубы.
Г-жа Голубева назвала ситуацию «прогнозируемой», сославшись на секвестр городского бюджета этого года по отношению к году предыдущему. Мол, по инициативе области произошло перераспределение доходной базы в пользу регионального бюджета, и в городском элементарно на все не хватает средств.
Вроде бы доводы понятные, но использовать их в качестве объяснений не совсем логично. Ведь перераспределение произошло не только по линии финансовых потоков, наполняющих муниципальный и региональный бюджеты. Вместе с этим область освободила муниципалитеты от кучи различного рода обязательств, взяв многие полномочия на себя.
Кроме того, вышеобозначенные процессы коснулись всех без исключения районов. Но почему-то в соседних с Луками Новосокольниках с горячей водой и, соответственно, с оплатой газа все более-менее в порядке. Ссылки же на то, что города несопоставимы по размеру, тоже не выдерживают критики, так как нормативы по ЖКХ разработаны с учетом численности населения и при прочих равных условиях, они для каждого района одинаковы.
Другой вопрос в том, что великолукский мэр Лидия Голубева взяла на вооружение популистскую политику, не спеша корректировать тарифы за услуги ЖКХ для населения в то время, как цены на топливо поднимались не единожды. При таком подходе кризис был неминуем, потому что муниципалитет физически не способен нести несравнимо большую финансовую нагрузку, «заморозив» тарифы на одном уровне. Ну, нет просто у Великих Лук таких дополнительных возможностей, чтобы с легкостью все брать на свои плечи. Многие специалисты подтверждают, что если бы город еще в прошлом году пошел бы на плавное повышение тарифов, ничего бы подобного нынешней ситуации не случилось.
Областную власть великолукские проблемы не могут не волновать. Все-таки мы все жители одного региона, за жизнеобеспечение которого власти и отвечают. И по большому счету конкретно взятому великолучанину совершенно неважно, кто виноват. Его интересует совершенно определенная проблема: почему в кране нет горячей воды, если он за нее платит. Впрочем, областная администрация не только, как говорят, выразила озабоченность, но и предложила абсолютно понятный и четкий путь для облегчения бюджетного бремени муниципалитету.
На пятничной встрече губернатор Михаил Кузнецов еще раз озвучил готовность региональных властей взять на свой баланс великолукскую городскую больницу, то есть сделать ее областной. С одной стороны как нельзя лучше вписывается в планы оптимизации сферы здравоохранения региона, о которых также было недавно заявлено. Согласно им на базе больницы в Великих Луках логично и оправданно сделать лечебный центр и для жителей близлежащих южных районов области. Что же касается, казалось бы, не связанных с темой здоровья вопросов газообеспечения «коммуналки», то параллели очевидны. На поддержание системы здравоохранения Великие Луки тратят порядка 40 миллионов рублей (почти эквивалент долга за газ). Неужели они не пригодились бы городскому бюджету для оплаты по тому же газу?!
Однако великолукский мэр это, в общем-то, разумное предложение областных властей довольно жестко проигнорировала, объясняя сей факт необходимостью муниципалитету иметь свое здравоохранение. Прямо скажем, странный подход. Обычным пациентам больницы нет никакой разницы в том, какой статус у этого лечебного заведения, муниципальный или областной, главное вовремя получить качественное лечение. (Кстати, вопрос качества, которое себе может позволить муниципальный уровень и уровень региональный, является темой отдельного разговора).
Честно говоря, почему Лидия Голубева отказалась от «протянутой руки помощи», до сих пор остается непонятным, не имеющим взвешенного объяснения. Создается впечатление, что все происходит по принципу «пусть мне будет хуже». Прямо мазохизм какой-то!
Но пути из «великолукского тупика» необходимо искать срочно и решать проблемы с газовиками. Ведь совсем недавно между Псковской областью и «Газпромом» было подписано соглашение, по которому очень серьезные инвестиции выделяются на газификацию области. В том числе планировался и большой проект по модернизации газосберегающего оборудования в Великих Луках. «Газпром» готов потратить на это собственные средства, но при условии регулярной оплаты текущих поставок газа. Так что весь проект, инвестиции в который в несколько раз превышают сумму нынешних муниципальных «газовых долгов», может оказаться под угрозой.
Елена Галкина