Политические итоги – 2014

Псковская Лента Новостей в соответствии с многолетней традицией подводит политические итоги минувшего года. Весь 2014-й журналисты ПЛН внимательно следили за важнейшими событиями в жизни страны и области - будь то ситуация на Украине и присоединение Крыма, первая за последние 10 лет кампания по выборам главы области, сессии отметившего свое 20-летие регионального парламента, партийная жизнь, визиты в Псков президента России Владимира Путина, патриарха Кирилла, вице-премьера Ольги Голодец, министра обороны Сергея Шойгу, основателя партии «Яблоко» Григория Явлинского, а также многое другое. Регулярно на сайте ПЛН выходили политобзоры Игоря Макарова и статьи в рамках спецпроекта «Губернатор-2014. Обратный отсчет», публиковались другие аналитические материалы, комментарии и новости. В течение года мы вместе с экспертами держали руку на пульсе событий - а сегодня вспоминаем, анализируем и оцениваем.

Тема года. Конфликт на юго-востоке Украины и «Крым наш»

Непредсказуемый 2014-й прошел в России под знаком событий на Украине. Ситуация в соседней, некогда братской, республике ежедневно накладывала отпечаток на повестку общественно-политической жизни в стране в целом и в Псковской области в частности, а присоединение к РФ Крыма в марте привело к небывалому за последние десятилетия подъему патриотических настроений в обществе и росту доверия к власти, прежде всего — к президенту Владимиру Путину.

«Тема №1» сказалась, помимо прочего, на ходе и результатах кампании по выборам губернатора: большинство претендентов в своих выступлениях и агитационно-пропагандистских материалах так или иначе обозначали позицию по «украинскому вопросу», а итоговый показатель временно исполняющего обязанности (врио) губернатора Андрея Турчака под 80 процентов голосов избирателей (при том, что прогнозировалась поддержка в районе 60-65%) многие наблюдатели связали именно с общероссийской тенденцией — одобрения действий Кремля и региональных руководителей, поддерживающих курс Путина.

Для Пскова происходящее на юге имело особое значение. Уже в начале года стало очевидно, что псковские военнослужащие вписаны в кремлевские планы в контексте российско-украинских отношений. В январе, еще до государственного переворота в Киеве, бегства из страны президента Украины Виктора Януковича и присоединения Крыма к РФ, лидер ЛДПР Владимир Жириновский, занятый в эфире государственного телеканала «Россия 1» разоблачением планов американцев, под аплодисменты студии заявил: «Надо, чтобы русские вошли на Украину. И я бы это приветствовал, я уже даже определил: эту задачу можно поставить псковской дивизии ВДВ. Эти ребята сейчас бы заняли все ключевые посты».

Ни для кого не секрет, что лидер ЛДПР зачастую артикулирует те мысли, которые до поры до времени не могут озвучить первые лица государства, ну или просто он вбрасывает идеи, которые спустя время - благодаря массированной поддержке СМИ - овладеют умами соотечественников. Так вышло и в этот раз. Уже в феврале появились сведения о том, что псковские десантники сидят на чемоданах и готовы отправиться в направлении Украины. Правда, Минобороны тут же эту информацию опровергло. Однако вскоре стало очевидно, что российские военнослужащие в операции задействованы, по крайней мере, на территории Крыма — на тот момент (конец зимы — начало весны) украинской территории.

2014 год войдет в российские учебники истории как "год возвращения Крыма" 

После референдума о присоединении полуострова тайное стало явным. Лексикон россиян пополнили выражения «вежливые люди» и «зеленые человечки», а с утверждением, что наши военнослужащие находились в Крыму, не спорил даже президент и главнокомандующий.

Впоследствии 76-я дивизия ВДВ была награждена Орденом Суворова. «За успешное выполнение боевых заданий командования и проявленные при этом личным составом мужество и героизм», - так было сказано в указе Владимира Путина. По случаю награждения орденом в Псков даже приезжал министр обороны Сергей Шойгу — причем, произошло это в конце августа, в те самые дни, когда украинские СМИ наперебой писали о погибших на юго-востоке страны российских десантниках, наши военные это опровергали, а тем временем практически в атмосфере секретности в различных регионах страны проходили похороны бойцов, погибших при обстоятельствах, так и не ставших известными обществу.

Псков. Митинг в поддержку народа Украины

Кроме того, в Псковской области проводили митинги в поддержку народа Украины, принимали беженцев с Донбасса, собирали помощь для жителей этого региона, отправляли своих детей на отдых в Крым, отменяли концерт белорусской группы «Ляпис Трубецкой», ставя ей в вину, помимо прочего, выступление на Майдане. Летом псковичи активно обсуждали информацию украинских СМИ, согласно которой теперь уже бывший командир народного ополчения самопровозглашенной Донецкой народной республики (ДНР) Игорь Стрелков-Гиркин якобы является уроженцем Псковской области. Таких нитей, связывавших наш регион с событиями на юге, было множество. Кстати, и бывший псковский губернатор Евгений Михайлов с июля до ноября 2014 года занимал в правительстве Донецкой народной республики должность министра - управляющего делами Совета министров. А до этого он работал в правительстве ДНР советником на общественных началах. В конце года стало известно, что Евросоюз включил Михайлова в санкционный список. Кроме него, под ограничения попали командир 76-й дивизии ВДВ Алексей Наумец и бывший первый секретарь псковского обкома КПРФ, депутат Госдумы Владимир Никитин. Последний поспешил заявить, что рассматривает это событие «как награду», а псковские коммунисты перед выборами критиковали губернатора Турчака за якобы имеющийся у него страх попасть в санкционные списки Запада и требовали «выйти на площадь Ленина или к памятнику Пушкину и крестьянке и публично высказать свою позицию по поводу внешней политики России».

Предсказуемость года. Выборы губернатора

Андрей Турчак

Действующий региональный руководитель (большую часть года – временно исполняющий обязанности губернатора) Андрей Турчак, фактически впервые лично участвуя в избирательной кампании, легко выиграл - в первом туре и с огромным отрывом от преследователей. По-другому и быть не могло, заключили обозреватели: на губернаторских выборах в России теперь всегда и везде так, кандидаты Кремля — временно исполняющие обязанности глав побеждают в первом туре «за явным преимуществом». Таковы правила этой игры: заведомо известно о победе предписанного Москвой кандидата, «муниципальный фильтр» (необходимость собрать большое количество подписей районных глав и депутатов) отсекает тех, чье присутствие в списке кандидатов нежелательно или просто необязательно, у фаворита в наличии административный и все иные необходимые ресурсы, оппозиция слаба, избиркомы подконтрольны и т.д. Для Пскова это описание было более чем актуально. По сути дела, Андрей Турчак победил в предвыборной гонке уже в феврале, когда Владимир Путин вначале лично приехал в Псков, а затем издал указ о назначении врио действующего управленца. 14 сентября президентский назначенец оформил победу на выборах, набрав более 78 процентов голосов избирателей – это больше, чем у большинства его коллег из других регионов. Объяснений высокому результату находили несколько: мол, и общероссийская ситуация сказалась, и сам врио губернатора внешне симпатичный, чуть ли не харизматик, и пять с лишним лет отработал, и кампанию в отличие от многих коллег из других субъектов РФ провел не «для галочки», и соперников серьезных (одной с господином Турчаком «весовой категории») не было, «тяжеловесы» так и не заявились, и президент его поддерживает, и т.д. К тому же все годы губернаторства Андрей Турчак был проводником социально ориентированной политики — неудивительно, что избиратель голосовал за продолжение этого курса.

По заявлениям представителей команды врио губернатора, перед выборами они решили «не изобретать велосипед» – использовали Народную программу (прием, который находится в арсенале регионального отделения «Единой России» еще с 2009 года) и акцентировали внимание на общественной поддержке кандидата, для чего даже создали штаб его поддержки. Примерно такой был пару лет назад у кандидата в президенты Путина. Тот штаб в Пскове возглавлял директор пушкинского заповедника «Михайловское» Георгий Василевич, однако в этот раз ему или другому «раскрученному» общественнику предпочли проверенного кадра – секретаря регионального отделения «Единой России», спикера областного Собрания, а в недавнем прошлом вице-губернатора Александра Котова. В ночь после выборов в Ледовом дворце, где сторонники Турчака праздновали победу и комментировали итоги выборов, главный единоросс области Котов наряду с главой Пскова Иваном Цецерским предстали (в том числе во время видеомоста с Петербургом) в образе ближайших единомышленников губернатора.

Ледовый дворец. Поздний вечер 14 сентября. Игорь Калашников, Алексей Севастьянов, Иван Цецерский и Валентин Каленский (слева направо) рады победе Андрея Турчака

Любопытно, что по итогам последних крупных выборов регионального уровня – в конце 2011 года – и регионального секретаря «Единой России», и главу Пскова отправляли в отставку из-за крайне неудачных для партии власти результатов. Впрочем, та история для Котова и Цецерского завершилась вполне благополучно: оба сохранили посты. Теперь же, по итогам выборов, обоим было продемонстрировано уважение. Между тем руководитель избирательного штаба Турчака, сенатор Александр Борисов и политтехнолог, заместитель губернатора по политике Виктор Остренко находились в тени, а еще одного вице-губернатора Максима Жаворонкова, нередко именуемого «серым кардиналом» и «правой рукой» Турчака, в Ледовом дворце не было вовсе.

Непредсказуемость года. Оптимизация №2

Спустя ровно месяц после единого дня голосования Андрей Турчак мало того что объявил об очередной волне, как всегда, неожиданных кадровых назначений и перестановок, так еще и проанонсировал начало работы по укрупнению муниципальных образований, а также фактически обозначил новый курс — на экономию и сокращение бюджетных расходов. Резкий поворот своей политики региональная власть объяснила необходимостью «затягивать пояса» в условиях кризиса (его руководство области сравнивает даже не с 2008-2009 гг., а с «лихими» 1992-1994-ми. Губернатор и топ-менеджеры областной администрации то и дело использовали для обозначения запущенного процесса непривычное определение «филиализация», однако в народе и СМИ его чаще именовали «оптимизацией», что невольно рождало воспоминания о предшественнике господина Турчака — Михаиле Кузнецове — и проводившейся им в середине нулевых политике сокращений и экономии. Аналогии усиливает и то, как проводится «оптимизация №2»: государственные СМИ вяло и невнятно объясняют суть процесса и его возможные последствия, чиновники как заклинание повторяют слова о том, что никто не пострадает, а ситуация только улучшится — и всё это на фоне недопонимания обществом властной инициативы по объединению муниципальных образований и бюджетных учреждений, туманных перспектив и массовой рассылки в бюджетные учреждения писем о грядущих сокращениях и изменении оплаты труда. В конце года региональная власть, как будто спохватившись, начала прикладывать большие усилия для объяснения непопулярных новелл и активнее работать с общественным мнением, однако видимого эффекта это не принесло. Судя по стремительно ухудшающейся социально-экономической ситуации, прогнозы старожилов о возвращении в 1990-е оправдываются — и даже быстрее, чем многими предсказывалось. Как бы то ни было, последние месяцы года прошли в регионе под знаком кризисных явлений и выпадающих доходов. И уже все слышнее голоса недовольных и обеспокоенных грядущими сокращениями. Принятый бюджет региона на 2015 год называют не иначе как «бюджет затянутых поясов», и что там дальше — с уверенностью сейчас не скажет никто. Разумеется, речь не только о нашем регионе, но и в целом о ситуации в стране.  Вкупе с общим пессимизмом населения, ростом цен, стремительным падением рубля, западными санкциями и российским ответом на них, а также другими негативными факторами «оптимизация» выглядит одной из главных «страшилок» и наверняка будет входить в число доминирующих тем в повестке общественно-политической и социальной-экономической жизни региона в 2015 году.

Тенденция года. Псковские политики пошли в рост

Вместе с тем в минувшем году сразу целый ряд региональных политиков, образно говоря, «набрали массу» и перешли в более тяжелую «весовую категорию». Иначе говоря, они стали хотя бы на шаг ближе к цели, если понимать под ней карьерный рост, победу в борьбе за власть и переход с регионального уровня на федеральный. К числу тех, кто «пошел в рост», прежде всего следует отнести:

губернатора Андрея Турчака, который не только уверенно прошел испытание выборами, но и продемонстрировал положительную динамику в рейтингах ведущих прокремлевских исследовательских центров, а в ноябре наряду с группой губернаторов - «тяжеловесов» был включен Владимиром Путиным в состав консультативной комиссии Госсовета (данные обстоятельства дали наблюдателям повод рассуждать о возможных сценариях продолжения карьеры госуправленца из Пскова на более высоком уровне);

Александр Рогов. 

депутата областного Собрания, первого секретаря обкома КПРФ Александра Рогова, хоть и проигравшего губернаторские выборы, но затем включенного Путиным в президентский кадровый резерв. Напомним, в начале декабря был обнародован новый состав резерва управленческих кадров, находящихся под патронажем президента России. В список вошли 144 управленца со всей России, в том числе Александр Рогов. Это единственный представитель нашей области в кадровом резерве главы государства;

Лев Шлосберг

депутата областного Собрания, председателя регионального отделения партии «Яблоко» Льва Шлосберга. Он, несмотря на весь негатив этого года (нападение неизвестных, «разоблачительный» сюжет в «Вестях» на федеральном телеканале «Россия 1» и последовавшая за ним атака со стороны коллег-депутатов областного Собрания и другие эпизоды), может занести в свой актив возросшую известность (она вышла далеко за пределы региона и даже страны), а также сохранение позиции по принципиальным моментам и общественное признание, выразившиеся, скажем, в присуждении премии Московской Хельсинской группы в номинации «За мужество, проявленное в защите прав человека»;

Елена Бибикова

в прошлом вице-спикера псковского регионального парламента и управляющую областным отделением Пенсионного фонда Елену Бибикову, для которой минувший год ознаменовался переходом в Совет Федерации. Если и объявлять по итогам 2014-го обладателя в номинации «Взлет года», то Елена Васильевна здесь — вне конкуренции;

Михаил Брячак

депутата Госдумы, в прошлом — лидера псковского регионального отделения «Справедливой России» Михаила Брячака. По весне он возглавил список эсеров на выборах в Законодательное собрание Севастополя. Поход оказался неудачным, однако очевидно, что долгожитель псковской политики практически окончательно оторвался от ставшего родным региона, оставив на «хозяйстве» сына — Олега Брячака, и продолжает делать карьеру на федеральном уровне.

Успех года. «Единая Россия»

В данной номинации и объяснять особо нечего: все и так более чем очевидно. Кандидаты от «Единой России» выиграли на выборах в Псковской области фактически все, что только возможно — от табуреток депутатов в собраниях сельских поселений до губернаторского трона, включая кресла глав Бежаницкого (Сергей Михеев), Гдовского (Михаил Разумнов), Дновского (Валентина Тюрина), Новоржевского (Михаил Пашков), Пустошкинского (Юрий Жуков), Пушкиногорского (Александр Баранов) и Усвятского (Виктор Иващенко) районов, где в 2014-м проходили выборы.

Александр Котов

К тому же, как считает ряд политобозревателей, была поставлена точка в разговорах на тему о «сливе» партии власти в пользу Общероссийского народного фронта или в рамках какого-то другого, более замысловатого, сценария. Так что псковские «медведи» во главе с секретарем регионального политсовета Александром Котовым и руководителем исполкома Александром Гончаренко в этом смысле смогли вздохнуть с облегчением.

Александр Гончаренко

Впрочем... Никогда не говори «никогда», советуют бывалые. Тем более — в нашем отечестве, когда речь идет о такой непредсказуемой сфере, как будущее партии власти. При желании поводов для беспокойства можно было найти тоже немало — в частности, «Единая Россия» не провела в конце минувшего года свой очередной съезд, что при всем желании не отнесешь к позитивным для нее факторам.

Разочарование года. Оппозиция на выборах.

В данной номинации, увы, первенствовала псковская оппозиция. Если по итогам 2013 -го мы говорили о ее провале на муниципальных выборах, которые в СМИ называли репетицией перед губернаторской кампанией, то сейчас уже можем констатировать неудачу КПРФ, «Справедливой России» и других политических сил как на главных выборах, так и при проходивших параллельно избирательных кампаниях в районах. Справедливости ради отмечу: лидеры ряда оппозиционных объединений прикладывали усилия для того, чтобы переломить проигрышную для себя ситуацию, и старались прыгнуть выше головы, однако желаемого эффекта эти шаги не принесли. В целом оппозиция выглядела блекло и невнятно, весь пар ушел в гудок. Достаточно странно, что большую активность противники действующей власти проявляли до старта избирательной кампании, а когда пришло время делать решающие шаги - сил, драйва, энергетики, финансовых средств и прочих ресурсов в необходимых объемах у них уже, к сожалению, не оказалось.

Олег Брячак (в центре)

Наиболее заметным выглядел "слив" псковских эсеров во главе с господами Михаилом и Олегом Брячаками, которые в 2013-м дали основания предполагать, что они могут всерьез включиться в избирательную гонку-2014, однако этого не произошло. 

Конфликт года. «Здоровые силы» и «пятая колонна»

Ситуация на Украине и в Крыму расколола российское общество. Если опираться на данные различных социологических опросов, то большинство народонаселения прониклось властными идеями «восстановления исторической справедливости» и «помощи братскому народу». Отмечу тут, что представители так называемой системной оппозиции на федеральном уровне — то есть, прежде всего, коммунисты Геннадия Зюганова, либерал-демократы Владимира Жириновского и справедливороссы Сергея Миронова - сплотились вокруг президента Владимира Путина, высказывая публично всяческое одобрение проводимого им курса. Меньшинство увидело в политике РФ вмешательство во внутренние дела независимого государства, аннексию его территории, а также нарушение норм международного права. Градус эмоций зачастую зашкаливал, со всех сторон звучала лексика военного времени и неудивительно, что даже президент России в своем послании Федеральному Собранию по случаю присоединения Крыма заговорил о «пятой колонне» и «национал-предателях». Месседж «национального лидера» был услышан — вернувшись в регионы, местные руководители наполнили тему конкретным содержанием. В Пскове на встрече с представителями региональных отделений партий губернатор Андрей Турчак, поблагодарив за сплоченность здоровые силы общества — прежде всего, коммуниста Александра Рогова, либерал-демократа Сергея Макарченко и единоросса Александра Котова — тут же обрушился с обвинениями в адрес регионального отделения «Яблока» во главе с депутатом Львом Шлосбергом, который не раз выступал против курса Кремля в отношении Украины. В дальнейшем яблочник ответил с трибуны областного Собрания на прозвучавшие обвинения — по сути это было «зеркало»: предателями и врагами были выведены те, кто и навесил на псковских яблочников обидные ярлыки. Весенний конфликт на фоне общероссийской ситуации в дальнейшем поставил крест на планах Льва Шлосберга участвовать в губернаторских выборах. Иными словами, заявление о «пятой колонне» и «предателях» фактически дало ответ на вопрос, поспособствует ли региональная власть прохождению лидера псковского «Яблока» сквозь муниципальный фильтр. Если прежде мнения на этот счет звучали разные, то после марта сомнений практически не осталось: помогать либералу администрация не будет. Летом господину Шлосбергу не хватило восьми подписей районных депутатов для прохождения предвыборного барьера, и он стал по сути единственным из заметных региональных политиков, кто сошел с дистанции из-за пресловутого муниципального фильтра. Отметим здесь, что в преддверии дня голосования на попытавшегося провести расследование обстоятельств гибели псковских десантников Льва Шлосберга напали неизвестные. История вызвала большой общественный резонанс, было возбуждено уголовное дело, однако затем расследование было приостановлено ввиду отсутствия подозреваемых.

«Ненаглядная агитация» года. Сергей Макарченко

Региональный координатор ЛДПР, депутат областного Собрания Сергей Макарченко в минувшем году заслужил звание автора самой оригинальной и запоминающейся политической рекламы. Баллотируясь на пост губернатора, либерал-демократ сделал ставку на своего рода провокацию и игру «на грани фола», а именно ввел в круг своих «агитаторов» девушек модельной внешности. Их изображения на больших рекламных носителях, в буквальном смысле украсивших Псков, сопровождались двусмысленными надписями — вроде «Сергей Макарченко? Стоит попробовать!». Под стать баннерам оказались и ролики кандидата от партии Жириновского. Одни из них были выполнены в стилистике обращений к одиноким мужчинам: «Тебе одиноко? Действующие власти тебя не слышат?» - вопрошал под романтическую мелодию пикантный женский голос, после чего следовало предложение позвонить — нет-нет, не туда, куда вы могли подумать, а в предвыборный штаб кандидата: уж там-то вас выслушают...

На выборах Макарченко ожидаемо не победил, однако степень собственной известности повысил, о себе заявил и, похоже, окончательно утвердился в числе участников «высшей лиги» региональной политики.

Сергей Макарченко

Если учесть, что в 2014-м он сумел сохранить контроль над отделением ЛДПР (а это было непросто) и возглавил областной Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, то год для политика следует признать вполне успешным.

Указ года. Ганза-2019

В начале декабря президент России Владимир Путин подписал долгожданный указ о проведении в 2019 году в Пскове Международных Ганзейских дней. Напомним, Ганзу в Пскове справедливо принято считать проектом главы города Ивана Цецерского. И что бы ни говорил он сам о том, что подписание указа - это «наша общая победа», лавры победителя, конечно же, у него. Тем более в нынешних условиях - ухудшения отношений с Западом, санкций, антисанкций и множества резких заявлений. Многим казалось, что в этой внешнеполитической ситуации получить указ президента — задача едва ли выполнимая. Но — указ подписан, и это решение разумеется дает шанс на обещанное градоначальником превращение областного центра в «конфетку» - то бишь развитие муниципалитета и реализацию ряда масштабных проектов, в том числе строительство Северного обхода.

Иван Цецерский

Говоря о политической подоплеке, следует отметить, что подписанию указа в значительной мере поспособствовал губернатор Андрей Турчак. По словам Цецерского, глава области дважды обращался к президенту по этому вопросу, что, видимо, и возымело действие. Еще пару лет назад было невозможно представить, что глава области так, образно говоря, «впряжется» в проект псковского градоначальника. Но последний год убедил, что тандем сложился — один из его участников поддержал другого на губернаторских выборах, другой ответил алаверды. Кстати, любопытно, что Ганзейские дни состоятся в Пскове в середине 2019-го — года губернаторских выборов. Правда, пройдут они в этот срок лишь в том случае, если не произойдет никаких неожиданностей.

Позиция года. Ульяна Михайлова и Игорь Савицкий

В номинации для тех, кто оставался верен собственной позиции и отстаивал ее, несмотря ни на что, побеждают депутаты регионального парламента - директор Псковского завода механических приводов Игорь Савицкий и лидер профсоюзов области Ульяна Михайлова.

Игорь Савицкий

Первый в течение года не раз подтвердил реноме по-настоящему независимого политика, высказывающего свою собственную точку зрения, невзирая ни на кого — ни на власть, ни на оппозицию. О чем бы ни шла речь — о вопросах градостроительства, проблемах сохранения памятников истории культуры, об отношении к деньгам или объединению бюджетных учреждений, да о чем угодно — господин Савицкий гнул свою линию и проявлял готовность следовать ей при любых обстоятельствах. Любопытно, что при обсуждении бюджета Псковской области на 2015 год и плановый период 2016-2017 гг. господин Савицкий хвалил региональную власть за то, что ей не раз ставили в вину, — а именно за привлечение кредитов, что, по мнению, опытного бизнесмена и лидера списка «100 псковских миллионеров», являлось абсолютно правильным решением.

Ульяна Михайлова

Для Ульяны Михайловой «момент истины» наступил на исходе года, в первой половине которого она вместе с возглавляемыми ею профсоюзами поддерживала губернатора на выборах и активно работала в общественном штабе. Несмотря на это, поддержать объявленную администрацией «филиализацию» и ряд других инициатив, равно как и проект бюджета-2015, Ульяна Александровна посчитала невозможным. О чем и сообщила вначале в средствах массовой информации и в ходе публичных слушаний по проекту основного финансового документа, а затем и на сессии областного Собрания депутатов. Очевидно, что позицию Ульяны Михайловой определяет прежде всего необходимость защиты интересов членов профессиональных союзов, а не факт принадлежности к фракции в региональном парламенте или вхождения в некие общественно-политические объединения.

«Круговорот кадров» - 2014. Виктор Остренко, Александр Машкарин, Оксана Ширан, Роман Романов.

В конце минувшего года группа чиновников, весьма близких к первым лицам региона, пересела из одних кресел в другие (при этом подразумевалось, что происходит это в рамках кампании по оптимизации работы органов госвласти и приведет к значительной экономии бюджетных средств). Так, например, Виктор Остренко, с лета 2013 года являвшийся заместителем губернатора, в конце 2014-го покинул этот пост. Или вернее сказать, пост покинул его.

Виктор Остренко

Как следовало из объяснения самого босса господина Остренко, три должности вице-губернаторов (две ставки были вакантными) упраздняются. Тот же мотив оптимизации звучал и при упразднении управления пресс-службы администрации области. Пресс-служба вновь вернулась в управление по информационной политике и связям с общественностью, от которого пару лет назад и «отпочковалась» по решению все тех же руководителей региона. Возглавил прежнее управление на новый лад теперь уже бывший заместитель руководителя аппарата администрации Александр Машкарин.

Александр Машкарин

Впрочем, как стало известно чуть позднее, руководитель пресс-службы Оксана Ширан не войдет в состав управления по информполитике, а останется работать в аппарате администрации в должности пресс-секретаря губернатора.

Оксана Ширан

Таким образом, несмотря на процесс объединения нескольких структурных подразделений, за госпожей Ширан сохраняется отдельная функция пресс-секретаря главы региона.

Роман Романов

Той же осенней кадровой волной еще один известный обитатель Дома Советов, «солдат Турчака» Роман Романов с позиции начальника управления внутренней политики был унесен на должность заместителя руководителя аппарата администрации Максима Жаворонкова. Отношение к этому «круговороту кадров» в Доме Советов было разное: в самой администрации области и СМИ государственного медиа-холдинга его только что не назвали гениальным, а вот наблюдатели со стороны недоуменно пожали плечами: «Из пустого в порожнее... Ну и в чем тут экономия?»

«Лотерейный билет» года. Иван Штылин

Это традиционная номинация для тех, кому откровенно повезло, в чьей биографии благодаря счастливому случаю приключился быстрый, и не обязательно заслуженный, карьерный рост. В прошлые годы победителями тут становились лидер движения «Убитые дороги Пскова» Александр Васильев, отправившийся на Общероссийский народный фронт и вскоре ставший депутатом Госдумы (2011), некогда скромный сотрудник филиала «Порховский» ОАО «Псковоблгаз» Александр Кузнецов, сделавший стремительную карьеру в Доме Советов и подпрыгнувший до кресла вице-губернатора (2012), а также жительница Новой Уситвы (Палкинский район) Кристина Калашникова, благодаря механизму ежегодной ротации в «Единой России» включенная в Генеральный совет партии власти и, таким образом, опережающая в единороссовской табели о рангах и Турчака, и Котова, и прочих псковских «тяжеловесов» (2013). В 2014-м эстафету от своих удачливых предшественников подхватил 28-летний спортсмен Иван Штылин.

Иван Штылин. Фото со страницы «ВКонтакте»

Еще недавно его имя было известно разве что юным великолукским футболистам, которых он учил азам игры в «ножной мяч», да местным коммунистам — Иван был играющим тренером команды «КПРФ». Включили его и в «команду» компартии на выборах в областное Собрание депутатов. Почти за три года присутствия во фракции КПРФ в региональном парламенте Иван запомнился по трем моментам. Во-первых, едва ли не единственное его выступление на пленарном заседании обернулось полемикой с тогдашним вице-спикером Михаилом Гаунасом. Во-вторых, Штылин как-то пронес красное знамя до трибуны вслед за первым секретарем обкома Александром Роговым. В-третьих, молодой зюгановец участвовал в футбольных матчах с участием представителей власти — причем, в одной команде с губернатором Андреем Турчаком.

Послужного списка оказалось достаточно, чтобы в октябре этого года возглавить областной комитет по физкультуре и спорту. О неожиданном кадровом решении объявил глава области спустя месяц после губернаторских выборов и этот шаг должен был свидетельствовать о том, что в команде администрации есть место представителям различных политических сил. Интересно, что с региональным руководством КПРФ вопрос приглашения молодого депутата в исполнительную власть не обсуждался.

Курьез года. Праймериз по определению кандидата на пост губернатора от непарламентских партий

Шансы победить в этой номинации имели многие. Скажем, музыкант, лидер трэш-группы «Коррозия металла» Сергей Троицкий по прозвищу Паук, по весне объявивший о своих внезапно проснувшихся губернаторских амбициях и начавший делать свои сумасбродные заявления — мол, открою вам тут институт благородных девиц, найду золото, затопленное в озере в Куньинском районе, введу новую валюту и т.п. Или вот — председатель псковского регионального отделения «Трудовой партии России» Игорь Балабуст, то просивший губернатора Андрея Турчака посодействовать в лишении яблочника Льва Шлосберга доступа к СМИ, то намеревавшийся закрыть анонимные интернет-форумы. Однако всех потенциальных претендентов на «курьезный» трофей обошли представители так называемых непарламентских (или «малых») партий. Региональная власть задолго до дня голосования 14 сентября пообещала помощь в прохождении их кандидатом пресловутого муниципального фильтра, и воодушевленные этим обстоятельством «непарламентские» решили провести праймериз. Как у больших — в смысле у американцев и «Единой России». Однако если у партии власти эта процедура обычно проходит скучно и победитель известен заранее, то у «малых» все получилось забавно и в высшей степени непредсказуемо. Поначалу было объявлено, что в финальный тур предварительного голосования вышли председатель регионального отделения «Правого дела» Василий Краснов и приезжий политтехнолог Алексей Бурнацев.

Василий Бобалев

Однако затем что-то в планах (не то региональной власти, не то самих партийцев) изменилось, и победу они присудили не одному из участников финала, а экс-депутату областного Собрания, бывшему координатору регионального отделения ЛДПР и доверенному лицу Владимира Путина на президентских выборах-2000, а ныне члену «Правого дела» Василию Бобалеву, до этого вовсе не участвовавшему в праймериз. В ходе предвыборной кампании обозреватели навесили на г-на Бобалева ярлык «спойлера» фаворита гонки — он особо и не спорил, а после того, как занял последнее пятое место, кажется выдохнул с облегчением: «Даже если бы я идеально подходил на пост губернатора Псковской области, коней не переправе не меняют».

Лузер года. Михаил Маргелов

Михаил Маргелов

Своеобразную эстафету «лузеров» (по словарю, «проигравших, потерявших что-либо или утративших свое положение»), которую в прошлые годы пронесли экс-мэр Пскова Михаил Хоронен (2011), бывший главный федеральный инспектор Александр Селиванов (2012) и бывший же сити-менеджер Пскова Игорь Чередниченко (2013), в 2014-м принял Михаил Маргелов, на протяжении 14 лет представлявший наш регион в Совете Федерации, то есть верхней палате российского парламента. Наверняка он бы продолжал делать это и далее (еще в первой половине прошлого года Михаил Витальевич выступал в том духе, что Турчак победит на выборах и продолжит губернаторствовать, а он, Маргелов, готов как и прежде работать в сенате), однако незадолго до 14 сентября врио губернатора не включил внука легендарного десантника №1 в тройку своих кандидатов на пост сенатора. Причин произошедшего высказывалось несколько — вспоминали в этой связи, помимо прочего, и прошлогодний «пехтинг» - обвинения г-на Маргелова во владении незадекларированной недвижимостью в США (напомню, сам Маргелов опровергал распространенную информацию о квартирах в Майами). Как бы то ни было, глава области поставил в четырнадцатилетней главе из жизни сенатора точку, заменив его на бывшую управляющую областным отделением пенсионного фонда Елену Бибикову. Впрочем, горькую пилюлю в виде расставания с креслом, в которое сенатор за 14 лет едва ли не врос, отставнику подсластило назначение на пост вице-президента «Транснефти» - российской транспортной монополии, оператора магистральных нефтепроводов. Если верить СМИ, в 2014 году средние выплаты на одного члена правления этого гиганта составили почти 40 миллионов рублей. Так что экс-сенатор, возможно, и поспорил бы насчет того, кто тут «лузер».

Такими мы увидели основные политические итоги минувшего года. Возможно, в чем-то вы не согласитесь с поставленными оценками и сделанными выводами. Тем интереснее нам будет узнать ваше мнение. Пишите в форуме, высказывайте свою точку зрения, аргументируйте ее. А еще - предлагайте свои версии номинаций и победителей. Наиболее интересные предложения найдут отражение в следующей версии «политических итогов» - уже по прошествии только-только наступившего 2015 года. Традиция составления такого списка будет сохранена. Ведь область должна знать своих героев — и пусть их имена останутся в истории.

Александр Савенко, Игорь Макаров