Елена Полонская об участках для многодетных: Я считаю, что электричества достаточно для начала строительства

10 ноября председатель Псковской региональной общественной организации социальной поддержки и защиты «Родительский комитет», депутат Псковской городской Думы Елена Полонская выступила в эфире «Общественного телевидения России». Очередной выпуск  информационно-аналитического проекта ОТР был посвящен проблеме выделения земельных участков многодетным семьям. В своем выступлении общественница сообщила, что в этом вопросе дела в Псковской области обстоят «совсем неплохо», а также рассказала о возможностях льготного подключения к инженерным сетям на выделенных участках, чем вызвала недоумение у некоторых псковских многодетных.

Подробнее позицию Елены Полонской после просмотра телепередачи Псковская Лента Новостей решила выяснить у нее самой.

- Елена Александровна, после вашего выступления в соцсетях появились возмущения. Насколько я поняла, вы говорили в эфире федерального телеканала о льготах, про которые почему-то знают далеко не все многодетные семьи. Поясните, пожалуйста, какие льготы на подключение газо- и водоснабжения вы имели в виду?

- На сегодняшний день существуют соответствующие государственные программы. Я могу подготовить по ним отдельную информацию, чтобы не быть голословной. На Общественном телевидении и я, и коллеги из Пермского края говорили о том, что для подключения любых видов коммуникаций, за исключением света, необходимо, чтобы на данном поле начиналось какое-либо строительство. Чтобы вести газ, нужно, чтобы в заявку включились не менее 15 жилых домов. Если посреди поля строится один дом, то мы никогда не воспользуемся государственной программой по газификации населенных пунктов.  Есть и федеральные, и региональный программы по газификации населенных пунктов, они работают, но для этого нужно дружное участие.

- Вы сказали, что в нашем регионе дела обстоят неплохо. Что вы имели в виду?

- На 26 октября у нас на территории Псковской области зарегистрировано 5004 многодетные семьи, из них порядка 1100 семей в Пскове. Всего выделено порядка 1860 участков многодетным семьям. Если брать отдельно по городу Пскову, то порядка 420 участков. 2200 решений уже принято по выделению участков следующим многодетным. Если говорить по городу Пскову, то это порядка 480 решений. Это те участки, по которым сейчас идет подготовка - нарезка, проведение межевых работ и подготовка к выделению в собственность.  

- Сколько примерно времени занимает период с получения положительного решения до выделения участка в собственность?

- Вы знаете, по-разному. По личному опыту, от полугода до года. Сначала комитет объявляет аукцион на выявление подрядчика, который будет проводить межевые работы. Затем фирма производит межевание земельных участков. Мы должны понимать, что межевание земельных участков в таком объеме не происходит за 2 дня. Межевание одного участка, по моему личному опыту, происходит не менее 2 недель. Здесь мы говорим о большом плане работ. Подрядчик разбивает поле на порядка 400 участков. Потом все эти земельные участки нужно поставить на кадастровый учет. Это в среднем тоже занимает не меньше 3 недель. Дальше идет утверждение градостроительного плана и так далее. Это целый ряд сложных процедур, направленных на то, чтобы у многодетной семьи был на руках полный пакет документов. К примеру, я контролировала всю процедуру оформления собственного участка. У меня ушло не менее полугода.

- Изначально, когда федеральные власти во главе с президентом инициировали закон о предоставлении земельных участков многодетным, говорилось, что ни в коем случае это не должны быть голые поля без коммуникаций. У нас же получается как раз наоборот. Уже на выделенные участки в поле не подвести коммуникации из-за того, что там не начинается строительство. Как вы к этому относитесь?

- Я считаю, что света, который подводится и который можно подвести по программе за 500 рублей, достаточно для начала строительства.

- Может, люди не строят, опасаясь, что других коммуникаций в их домах так и не будет и все ограничится светом? Вы знаете, что в Пскове есть подобные примеры.

- У нас же в регионе решается вопрос по газификации. Потихоньку все населенные пункты газифицируются. Тот же коттеджный поселок «Уграда» долго стоял без газа, но на сегодняшний день туда подвели газ, и люди пользуются этими услугами. Я думаю, каждый здравомыслящий человек должен понимать, что если посреди поля стоит один дом, то себестоимость подключения к нему газоснабжения будет очень высокой. Я понимаю возмущения всех людей, понимаю все опасения, у меня самой такая же многодетная семья. Но изначально в администрации шла речь о том, что, когда весь поселок будет строиться, тогда можно будет спокойно вести разговор о коммуникациях. Речь шла, в частности, о Борисовичах.

- Что кстати сейчас в Борисовичах? Сколько участков уже выделено? Ведутся ли там какие-то работы?

- Я знаю, что было сформировано первое поле - порядка 450 участков, которые были предложены многодетным. И там же недалеко формируется второе поле, там тоже более 400 участков. К сожалению, на сегодняшний день я не вижу какого-то движения на этих земельных участках не только в плане строительства, но и даже в плане обработки земли. Там нет элементарных работ по выделению границ собственного участка и обнесения его забором. Я понимаю, что буквально через год все межевые знаки на этих участках потеряются, и семьи не будут знать, где находятся их участки. Хотелось бы, чтобы каждая многодетная семья хотя бы примитивно деревянными столбами обозначила свои участки. Это на сегодняшний день, когда мы получаем землю, мы помним, где вбит этот колышек, но я по собственной практике скажу: ровно через год, если вы выведете семью на земельный участок, то она не найдет его.

Я понимаю, что финансовая ситуация у нас очень сложная во всей стране. Очень тяжело семье начать строительство. Семьи не строят не только потому, что нет коммуникаций, но и потому что к этому нет средств. Есть семьи, которые и первоначально не собирались строить на данных земельных участках. Они хотели их продавать. Многие семьи все-таки интересует приобретение квартиры, а не строительство дома, поэтому они предпочитают продать участок и добавить на покупку жилья. Я знаю семьи, которые хотят купить большой семейный автомобиль и готовы для этого продать участок. Это личное право каждого, определенная мера социальной поддержки. Семья вправе сделать с земельным участком то, что считает нужным.  

По коммуникациям я понимаю опасения каждой семьи. Я понимаю, что это затраты даже по самой льготной программе. Но мы должны понимать и то, что и строительство дома не совсем дешевое. Если семья не готова подвести, например, газ, и потратить на это определенную сумму денег, то она финансово не готова и на строительство дома.

- Елена Александровна, какой процент псковских многодетных на сегодняшний день занимается самопоиском земель, а какой соглашается на так называемые участки в полях?

- Знаете, здесь очень тяжело сказать. Но с момента, когда стали нарезать участки в Борисовичах и предлагать их многодетным семьям, конечно, процент самопоиска уменьшился. Найти участок в черте города – задача не из легких. Свободных участков мало, нужно выезжать на место, брать документы в кадастровой службе, делать запросы, узнавать, свободны ли участки, есть ли на нем какие-то обременения. Бывали случаи, что семья подавала до 60 заявок по самопоиску. Я считаю, что формирование единого массива многим семьям облегчило быт.

На мое усмотрение, сам массив в Борисовичах – достойный вариант по выделению земельных участков многодетным. Через дорогу такой же коттеджный поселок – «Уграда», где земельные участки люди приобретают за свой счет. Они далеко не дешевые. Рядом строится жилой комплекс «Европа», который к 2020 году готов обеспечить данный населенный пункт социальными объектами и всей необходимой инфраструктурой. Это и автобусное сообщение, и детские сады, и школы, и торговые комплексы. Перспектива там хорошая. Я не могу ничего плохого сказать. Есть какие-то неудобства, но вы понимаете, что в пустое поле не проведешь газ.  

Конечно, хотелось бы, чтобы со стороны администрации была проложена какая-то дорога между участками. Я думаю, это логично – создать улицы и проезды в этом поле. На этот вопрос стоит обратить внимание.

- Этим, на ваш взгляд, должна заняться администрация области?

- Я думаю, что да. Но и администрация города тоже может подключиться к этому вопросу, все-таки речь идет о семьях, проживающих на территории города Пскова. Семьи, которые проживают в районах, не имеют проблем с выделением земельных участков. Очередь у нас образовалась только в Великих Луках и Пскове.

Наверное, на дороги я бы обратила особое внимание. Пусть бы на сегодняшний день они были бы не асфальтовые, а грунтовые, но семьи могли бы спокойно подъезжать к своим земельным участкам. Если бы это было сделано, то может и люди активизировались бы. А когда они все застроятся, нужно будет говорить об исполнении закона о газификации населенных пунктов.

Беседовала Илона Васильева