Интерактив: Лучшая ложь та, что приправлена щепоткой правды

На недавно состоявшемся рабочем совещании глава Пустошкинского района Ю.В. Жуков обратил серьезное внимание на то, что «долг населения района за ЖКУ составляет более 5 млн руб., большая часть из которых приходится на отопление». Также прибавил, что работу по взысканию с квартиросъёмщиков долга за жилищно – коммунальные услуги необходимо проводить постоянно и целенаправленно. Запись с рабочего совещания в администрации района опубликована в печатном средстве массовой информации МО «Пустошкинского района» газете «Вперед» от 24 июня 2015 года за № 50.

Следует отметить, что жилищно-коммунальные услуги жителям района предоставляются предприятиями МП «Служба заказчика (управляющая компания), МП «Тепловые сети», МП «Горкомхоз», находящимися в муниципальной собственности, учредителем является Администрация Пустошкинского района. До прихода к власти в район Юрия Жукова напряженной ситуации по платежам за ЖКУ в жилищной сфере не наблюдалось.

По данным Счетной палаты Псковской области, жители района рассчитывались за коммунальные услуги исправно. По предъявленным счетам за коммунальные услуги начислено: в тыс. руб. на 01.01.2012 - 17170,7; на 01.01.2013 - 19354,6; на 01.07.2013 - 12094,8. Оплачено в тыс. руб.: на 01.01.2012 - 17912,8; на 01.01.2013 - 18590,4; на 01.07.2013 - 12935,0. При этом задолженность МП «Служба заказчика» перед поставщиками коммунальных услуг остается практически неизменной: в тыс. руб. на 01.01.2011 - 6493,2; на 01.01.2012 - 5751,1; на 01.01.2013 - 6606,4; на 01.07.2013 - 5675,0. К сожалению, информацию о том, куда расходованы средства, уплаченные потребителями за коммунальные услуги, Счетная палата не представила.

Вывод Счетной палаты при проведении внеплановой выборочной проверки финансово – хозяйственной деятельности МП «Служба заказчика» в 2013 году звучал следующим образом: «Достоверность бухгалтерского учета и показателей бухгалтерской отчетности предприятием на отчетную дату не обеспечена».

Чтобы понять ситуацию, необходимо проследить за изменениями в сфере оплаты ЖКУ, которые произошли в Пустошкинском районе с приходом к должности нынешнего главы района. Андрей Турчак, представил г-на Жукова в ходе заседания политсовета Пустошкинского местного отделения «Единой России», состоявшегося 17 июня 2009 года, как выдвинутого кандидата от правящей партии на должность Главы района.

На церемонии инаугурации нового главы района 20 октября 2009 года Андрей Турчак отметил, что в Пустошкинском районе прошла «достаточно ёмкая избирательная кампания», в ходе которой впервые была создана «Народная программа». «Это такой груз ответственности и доверия, который предстоит оправдать», - добавил глава региона. Он ещё раз заверил, что администрация Псковской области будет оказывать всестороннее содействие новому главе района (20.10.2009 13:50 ПЛН, Псков).

На церемонии инаугурации после переизбрания главы района 23 сентября 2014 года врио губернатора Псковской области Андрей Турчак, обращаясь к Юрию Жукову, сказал, что совместными усилиями за предыдущие 5 лет в районе проделан большой объем работы, состоялась защита «Народной программы». «За это время мы узнали вас как порядочного человека, который любит свой район и свою работу», - похвалил Жукова Турчак.

А теперь перечислим неправомерные начисления платы за ЖКУ, которые, как пылесос, высасывают деньги из карманов жителей района.

Согласно справке МП «Служба заказчика», начисленная плата за услуги и работы по управлению МКД (6,8% от ЖКУ сверх установленной Собранием депутатов района ставки за содержание и ремонт помещений) в период с 2009 года по март 2011 года составляет 3,3 тыс. руб. Кассационным определением Псковского областного суда постановлено, что вышеуказанные начисления являлись неправомерными. По мнению суда, они входили в структуру ставки платы за содержание и ремонт. По данным Счетной палаты, управляющая компания по судебным искам возвратила собственникам только 639,35 тыс. руб. Добровольно возвращать незаконно удержанные денежные средства МП «Служба заказчика» отказалась.

Но и после оспаривания незаконных поборов управляющая компания продолжила их начисления. Внутренним приказом начальника МП «Служба заказчика» от 31.05.2011 года № 17 с 01.05.2011 года была установлена фиксированная плата за услуги и работы по управлению МКД в размере 2,95 руб./кв.м сверх установленной ставки платы за содержание и ремонт. В дальнейшем районный суд признал это незаконными начислениями. При примерном подсчёте, неправомерно начисленные суммы (2,95) составляют 4,5 млн. руб.

МП «Служба заказчика» на основании счетов МП «Тепловые сети» составила в 2009-2010 г. расчеты с потребителями с учетом затрат корректировки за отопление (та самая 13 платежка). В представленном предприятием расчете за 2009г. по начислению населению платежей к доплате за отопление (сверх установленных тарифов за Гкал и нормативов потребления тепловой энергии) за подписью гл. бухгалтера указана сумма к доплате в размере 1 658 248 рублей 74 копеек.

В январе 2011 года произведенная корректировка платы за тепло в 2010 году (в сумме 1,3 млн. руб.) аннулирована в связи с обращениями жителей в Генеральную прокуратуру РФ.

С апреля 2013 года, в связи с истечением срока действия договоров управления, МКД МП «Служба заказчика» заключила новые договора, где применяется индивидуальная экономически обоснованная плата для каждого МКД, находящего в управлении рассчитанная ООО «ВЕДА-Аудит» г. Вологда. Оплата услуг по расчету производилась из районного бюджета в сумме 100 тыс. руб. В условия договоров по расчету платы администрация района внесла пункт о конфиденциальности письменных отчетов представленных исполнителем. Таким образом, именно экономические обоснования ставки платы за содержание и ремонт засекречены от потребителей во избежание негативных последствий. И всё-таки, по мнению прокуратуры области (письмо от 16.06.2015 № 7-337-2015) в тарифе по содержанию и ремонту МКД техническое обслуживание газового оборудования включено двойной оплатой. Расходы на содержание объектов инфраструктуры, используемых для осуществления деятельности по снабжению населения сжиженным газом из групповых резервуарных! установок, включены в расчеты розничных цен на сжиженный газ.

Если посчитать все незаконные удержания, то они с лихвой покроют сумму задолженности населения за ЖКУ.

Только об этом на своем рабочем совещании глава района почему-то умолчал. И невозможно не задать тот самый вопрос Высоцкого: «Где деньги, Зин?», получивший вторую жизнь хождения в народе. Народ в Пустошкинском районе - не ахти какой богатый, и живет непросто, но их платежи за ЖКУ составили более 90%. Но эти деньги, как выясняется, никуда не поступали.

И кто кому должен, в итоге? То ли население предприятиям администрации района или администрация района как учредитель предприятий - народу?

Светлана Василькова