Энергетический импульс для южной столицы
В 2007 году «Псковэнерго» планирует затратить порядка 130 млн. рублей на обновление электросетевых объектов г. Великие Луки
В последние дни зимы в городе Великие Луки по причине старения изоляции произошли аварийные отключения одной из кабельных линий, которые привели к кратковременному прекращению подачи электроэнергии на ряд социально-значимых объектов, а также к частичному погашению потребителей жилого сектора в районе пл. Калинина, пл. Карцево, пр. Гагарина. В обоих случаях энергетики Южного филиала электрических сетей сработали оперативно – электроснабжение социально-значимых объектов было восстановлено менее чем через час, полностью возобновить подачу электроэнергии на все объекты удалось в течение трех часов.
При формировании планов реконструкции объектов электросетевого хозяйства Псковской области на 2007 год, в «Псковэнерго» намечено проведение целого комплекса мероприятий, которые позволят значительно повысить надежность электроснабжения потребителей области. При этом затраты энергокомпании на обновление сетевых объектов второго по величине города области в текущем году составят порядка 130 млн. рублей. В частности, энергетиками намечено полностью реконструировать кабельную линию 6 кВ между РП-5 и подстанцией № 70, состояние которой и стало причиной двух упомянутых инцидентов. Прокомментировать ситуацию мы попросили генерального директора ОАО «Псковэнерго» Александра Тимофеева:
Электросетевые объекты города Великие Луки, принадлежавшие ГУП «Псковоблэнерго» были выкуплены энергокомпанией и вошли в состав «Псковэнерго» в 2000 году. Значительная часть приобретенных нами основных фондов коммунальных сетей была в крайне неудовлетворительном состоянии и уже полностью исчерпала свой эксплуатационный ресурс. Напомню, что основной проблемой в то время были огромные задолженности по оплате за потребленную электроэнергию. По этой причине восстановление предельно изношенного сетевого оборудования, установленного в период массовой электрификации, практически не финансировалось - с начала 1990-х годов не выделялось никаких средств ни на реконструкцию, ни на новое строительство энергообъектов, связанное с благоустройством города. Все это неизбежно привело к снижению надежности и качества электроснабжения потребителей, стало создавать угрозу возникновения инфраструктурных ограничений для экономического роста и повышения опасности технологических аварий.
С переходом коммунальных электросетей г. Великие Луки в состав единой региональной сетевой энергокомпании, нам пришлось привлекать значительные ресурсы для улучшения технических характеристик приобретенного оборудования (в основном, сетевых объектов 0,4 кВ). Масштабные работы мы смогли осуществить в том числе и за счет уменьшения расходов на ремонт и реконструкцию сетевых объектов в других районах области. Однако мы шли на подобные меры, исходя из понимания того, что Великие Луки - город с достаточно высокой концентрацией трудовых ресурсов, динамично развивающейся инфраструктурой и, как следствие, стремительно растущим энергопотреблением.
Во многом благодаря грамотному формированию и реализации ремонтной и инвестиционной кампаний нам удалось значительно улучшить состояние электроснабжения города – сегодня угрозы возникновения каких-либо серьезных проблем в южной столице области сведены к минимуму, повысился технический уровень персонала, на должном уровне поддерживается освещенность улиц и проезжих частей города.
Вместе с тем, анализ отключений в кабельной сети Великих Лук показывает, что 20% случаев выхода из строя кабельных электролиний происходит из-за их механических повреждений в результате производства земляных работ сторонними организациями и частными лицами. В связи с этой проблемой, энергетики Южного филиала электрических сетей «Псковэнерго» не раз обращались к руководству и жителям города с напоминанием о необходимости согласовывать проведение всех видов земляных работ, в особенности в охранных зонах кабельных линий со службой кабельных сетей филиала.
Кроме того, не могут не вызывать тревогу участившиеся случаи повреждения опор линий электропередачи в городе Великие Луки в результате ДТП. Во многом это связано с тем, что дорожно-транспортная инфраструктура города перестала соответствовать современным требованиям. В прошлом году, к примеру, здесь было зафиксировано 17 случаев наезда автотранспорта на опоры, что явилось причиной отключений электроэнергии у потребителей. При этом экономический ущерб, причиненный энергокомпании, составил более 270 тыс. рублей. Для сравнения отмечу, что по статистике за этот же период в целом по Псковской области ущерб от подобных инцидентов составил 1,1 млн. рублей. В этом году печальная тенденция продолжилась – из 144 тыс. рублей ущерба, нанесенного энергосистеме от повреждения опор ЛЭП за январь-февраль, 46 тыс. рублей составили наши потери в Великих Луках.
При проведении плановых ремонтов и установке новых опор, нами принимаются дополнительные меры по усилению их устойчивости и устройству железобетонных ограждений. Однако решить данную проблему энергетиками в одиночку, без заинтересованности и поддержки со стороны муниципальной власти, не представляется возможным.
Не всегда мы находим взаимопонимание с муниципалитетом и в финансовых вопросах. Опыт работы в условиях роста спроса на электроэнергию неизбежно приводит нас к необходимости программного метода развития отрасли. Но осуществлять наши планы в условиях возникновения неплатежей за потребленную электроэнергию становится весьма и весьма проблематично. На сегодняшний день, к примеру, МП Водоканал г. Великие Луки задолжал энергетикам 5 млн. рублей, МУП Тепловые сети – более 7 млн. рублей, в целом же задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства г. Великие Луки превышают 15 млн. рублей.
Ключевым принципом формирования наших планов всегда является комплексный подход при проведении ремонтов сетевого комплекса. При включении тех или иных объектов в ремонтную программу техническими службами энергокомпании учитывается фактическое состояние сетей, договорные обязательства, отпуск электроэнергии в сеть, категория и социальная значимость потребителей, а также перспективы их дальнейшего развития. Оценка технического состояния объектов проводится на основании анализа диагностики оборудования – испытаний, измерений, дефектов, отклонений от требований НТД.
Затраты «Псковэнерго» на проведение ремонтов и техническое обслуживание объектов электросетевого хозяйства города Великие Луки за 2002-2006 годы превысили 32 млн. рублей. За это время в общей сложности нами было отремонтировано 83 трансформаторных подстанций и распределительных пунктов, заменено порядка 40 км провода на воздушных линиях электропередачи, постоянно осуществлялась замена ламп и светильников наружного освещения. Однако самая значительная часть расходов была связана с ремонтом и техническим обслуживанием кабельных линий, срок эксплуатации которых превышал 40 лет.
В минувшем году энергетики в полном объеме осуществили намеченные планы и по реконструкции сетевого хозяйства южной столицы. Здесь была произведена замена более 22 км воздушных и кабельных линий класса напряжения 10-0,4 кВ с использованием современных технологий производства. В рамках реализации инвестиционной программы осуществлялись работы на подстанции № 70. Завершена первая очередь реконструкции узловой подстанции №130 «Рябики». Затраты энергокомпании в 2006 году при проведении работ на данном объекте значительно превысили плановые и составили более 91,5 млн. рублей. Необходимые дополнительные средства нам удалось привлечь за счет кредитов. Напомню, что от подстанции «Рябики» осуществляется электроснабжение жилых домов Заречной части города и важнейших социально-значимых объектов - комплекса зданий больничного городка, ряда котельных, водонасосных и канализационных станций.Введение второй очереди состоится в этом году.
В целях повышения уровня надежности электроснабжения второго по величине города области, до конца 2007 года мы планируем также осуществить полную замену порядка 6 км кабельных и воздушных линий электропередачи. Обновление электросетевого хозяйства коснется территории водозабора и очистных сооружений, льнозавода, автовокзала, районов частной одноэтажной застройки по ул. Ухтомского - Я. Арно, 3 Ударной Армии, Мурманской, Новогражданской, а также ул. Щорса, Новоселенинской, Солнечной, Псковской, Декабристов и т.д. Широкомасштабность работ подтверждают цифры: объем финансирования на реализацию необходимых мероприятий по реконструкции объектов города Великие Луки из средств инвестиционной программы «Псковэнерго» составит 128,5 млн. рублей. Это практически половина всего объема инвестиций в развитие электросетевого хозяйства Псковской области, запланированного на этот год - в целом объемы финансирования на развитие отрасли, предусмотренные амортизационной и инвестиционной составляющей действующих тарифов на электроэнергию, в 2007 году составят 260, 5 млн. рублей.
Напомню, что при существующих механизмах формирования тарифа, затраты на одну условную единицу оборудования в Псковской области значительно ниже, чем в других регионах Северо-Запада. Как сетевая компания «Псковэнерго» имеет свою специфику, а именно – отсутствие крупных потребителей электрической энергии и большую протяженность сетей при низком полезном отпуске. Так, при общей протяженности линий электропередачи 24 тыс. км в соседней Новгородской области, потребление за прошлый год там достигло 2,7 млрд. кВт/ч. У нас же по Псковской области реализация электроэнергии составила всего 1,5 млрд. кВт/ч, и это при том, что протяженность обслуживаемых нами электролиний превышает 45 тыс.км. В этой связи амортизационные отчисления крайне недостаточны для реализации «второй очереди плана ГОЭЛРО» - полной модернизации электросетевого хозяйства Псковской области, общий износ основных производственных фондов которого составляет порядка 67%. Поэтому мы отчетливо понимаем необходимость максимально эффективного использования всех возможных финансовых источников.
В будущем «Псковэнерго» планирует задействовать самый перспективный на сегодняшний день ресурс развития распределительного сетевого комплекса - плату за технологическое присоединение к сетям, в который должна быть включена инвестиционная составляющая. Основной принцип данного механизма заключается в том, что заявитель получает возможность присоединить новую мощность путем оплаты за эту услугу пропорционально заявленному объему мощности. За развитие сети в этом случае платят не все потребители, а конкретный застройщик, которому необходимы новые мощности. К сожалению, действующие на данный момент в Псковской области тарифы на технологическое присоединение учитывают затраты только на подготовку технических решений. В настоящее время на правительственном уровне решается вопрос об изменении методики расчета данного тарифа и включении в него инвестиционной составляющей.
Среди наиболее значимых сетевых объектов на территории области, реконструкция которых будет осуществлена с частичным привлечением средств заказчика – подстанция № 206 («Реостат») в г. Великие Луки. Ввод данного объекта позволит не только увеличить промышленное энергопотребление города, но и зарезервировать питание его центральной части, что значительно повысит надежность электроснабжения потребителей.
В завершение хочу заметить, что те качественные изменения, которые произошли за последние пять лет в электросетевом хозяйстве города Великие Луки не могли не остаться незамеченными. Однако энергетики не собираются останавливаться на достигнутом. В целях дальнейшего обеспечения надежной энергетической основы для устойчивого развития экономики и социальной сферы города, мы должны работать с опережением. В минувшем году завершены проектно-изыскательные работы по схеме развития электрических сетей 10-0,4кВ г. Великие Луки. В целом, решения по развитию электросетевого хозяйства г. Великие Луки, предусмотренные проектом, соответствуют технической политике энергокомпании. В настоящее время они уже учитываются при подготовке и выдаче технических условий на присоединение новых потребителей и при разработке планов реконструкции объектов «Псковэнерго».