«Зигзаг удачи» вертикали власти

Псковская Лента Новостей представляет вашему вниманию текстовую версию очередного выпуска передачи «Диванная политика». Напомним, программа Юрия Моисеенко выходит в эфире радио «Эхо Москвы в Пскове».

Всем привет. В эфире - очередное общепитовское меню нашей политической кухни, которая варит свой горшочек под вывеской «Диванная политика». Сегодня на первое областная администрация предлагает «бульон из слоновой кости» - или зачем губернатор оптимизировал Государственное управление по связи и массовым коммуникациям. На второе - «кашалот, фаршированный килькой» от Печорского районного Собрания. И дежурное сладкое блюдо - «вареная свинья с рахат-лукумом»* от суровых островских отельеров.

Начало этой недели взбудоражило местных политических гурманов сообщением о сокращениях «королевских пешек» в подразделении, которое отвечает за состояние умов и настроение жителей области, а именно – в Государственном управлении по связи и массовым коммуникациям. Со своего поста смещен руководитель управления Александр Машкарин, который теперь будет возглавлять медиа-холдинг. Кроме него под сокращение попали еще девять человек. Как объяснил случившееся вице-губернатор Максим Жаворонков, которого цитируют местные СМИ, цель изменений: переформатирование медийного блока в администрации региона и оптимизация расходов. В частности, перед новым руководителем холдинга поставлена задача: сократить штатную численность своих сотрудников на 30%.

Осень 2012 года. Губернатор Андрей Турчак и тогда еще главред «Псковской правды» Александр Машкарин на верстке «главной областной газеты».

Напомним, что первая волна сокращений прошла в госаппарате еще в начале 2015 года, и объяснялось все - понятно - кризисом. Свою готовность положить на алтарь Отечества собственный кошелек продемонстрировал даже губернатор. По его просьбе областное Собрание тогда уполовинило ему заработную плату. На 10% меньше стали получать и его замы. Однако в конце прошлого года срок «моратория» истек: оклады вернулись к прежним позициям, однако денег в областной казне больше не стало, и тогда жертвовать решили теми, кто отвечает за формирование положительного имиджа, как самого региона, так и его главы. Сам господин Машкарин прокомментировал случившееся весьма обтекаемо: дескать, пора «на медийную передовую», что, по его мнению, «должно помочь еще оперативнее (куда больше-то? - Ю.М.) предпринимать необходимые в современной конкурентной среде действия». Типа, райком закрыт - все ушли на фронт. Между тем, «райком» продолжает функционировать, и вместо Александра Юрьевича его возглавил чистый технарь, специалист в области IT-технологий Юрий Колесников. При всех дежурных реверансах в адрес уходящей фигуры переезд экс-руководителя на Пароменскую можно считать реальным понижением по служебной лестнице. У нас тут, на диване, есть мнение, что таким образом губернатор выразил свое раздражение и недовольство тем, что управление не справилось с возложенными на него задачами, а именно - всеми силами поддерживать и укреплять авторитет действующей власти и Андрея Анатольевича лично. Увы, но следует признать, что в последнее время имиджу губернатора было нанесено несколько довольно чувствительных уколов, против которых в управлении «антидота» не нашлось. Причем, вряд ли тут есть его вина. Начнем с того, что конец года был ознаменован кампанией, спровоцированной лидером псковских эсеров Олегом Брячаком, конечной целью которой является отставка губернатора. Так, через популярную у оппозиции площадку change.org была запущена грозная петиция. Постоянно напоминают горожанам об этой кампании и банеры с соответствующими лозунгами, которые уже давно стали частью городского пейзажа. Не прошла незамеченной и «ложка дегтя» от фонда «Петербургская политика». Его эксперты по итогам декабря включили регион в группу с пониженной социально-политической устойчивостью. Как и в предыдущие месяцы 2016 года Псковщина заработала 5,8 балла из 10 возможных. Хуже из областей Северо-западного федерального округа оказались только Карелия и Калининградская область (по 5 баллов), но разве на них следует равняться? Начавшийся трудовой январь тоже не принес хороших новостей. Первой и главной следует назвать возбуждение по инициативе прокурора области уголовного дела в отношении директора «Псковпассажиравтотранса» Александра Гизбрехта. Поводом для таких решительных действий стали итоги недавней проверки Счетной палаты, которая, как позже напишут оппозиционные СМИ, «установила простой, но неприглядный факт: госпредприятие… превратилось в кормушку для нового руководства». О том, что накопали на Гизбрехта эксперты Счетной палаты, писали много, поэтому повторяться не будем. Не мудрено, что итоги проверки быстро стали одной из самых обсуждаемых тем в области. Более того, некий возмущенный житель региона через персональный сайт губернатора даже потребовал уволить «своего человека» - ранее «Псковская правда» оптимистично сообщала, что кандидатура А. Гизбрехта на новую должность была рекомендована именно Турчаком, что понятно повлияло на реноме губернатора, не говоря уже о его протеже. Мы тут на диване ничего не утверждаем, но предположить можем, что крайним во всех этих и других медиа-разборках оказался Александр Юрьевич, после чего и было принято судьбоносное для него решение. Причем, задача перед ним, как новым главой холдинга поставлена весьма сложная: с места в карьер нужно сократить до 30% его сотрудников с перестановкой на понижение ныне действующих топ-менеджеров. Рассуждая по-житейски, в областной администрации могли бы не гнать волну, а облегчить задачу своему бывшему коллеге, поручив грязную работу нынешнему руководству холдинга. Понятно, это вызвало бы недовольство в коллективе, зато новый начальник пришел бы «весь в белом» и ему было намного легче выстраивать новый медиа-зигзаг вертикали власти, не отвлекаясь на кадровые проблемы. Однако в этом, как мне представляется, тоже сказалось раздражение начальства, которое не стало сластить, а наоборот - еще больше посолило пилюлю. Есть и еще один момент, который нельзя не отметить. Впереди выборы президента и подготовка к ним уже началась. Если судить по тому, что сейчас во многих регионах идет сокращение таких же губернаторских медиа-империй, то можно предположить, что эти структуры не берутся Кремлем в расчет при реализации стратегии избирательной компании. Но вслед за 2018 годом наступит, как и положено, 2019-й, а значит - придет пора выбирать нового губернатора. Судя по тому, что Андрей Анатольевич без сожаления сократил и переформатировал свой медийный блок, решение о том, будет ли он у них участвовать, уже принято. В самом деле, если у политика нет интереса к какой-то конкретной территории, то зачем ему инструмент для реализации на ней своих политических амбиций? А потому, как говорил известный эстрадный персонаж, урезать, так урезать…

А теперь к событиям в Печорском районе, где третьего дни было принято решение, которое тоже можно считать знаковым. На своей последней сессии депутаты районного собрания дружно проголосовали за отмену «двухголовости» муниципальной власти. Теперь глава района будет избираться не из числа депутатов, а прямым всеобщим голосованием жителей района на пять лет. Он будет работать на постоянной профессиональной основе, без оглядки на «сити-менеджера», которого за ненадобностью удаляют. Изменяется и принцип формирования районного Собрания. Вместо 17 депутатов там будет заседать 15 человек. Пятерых изберут по округам и десятерых -  по партийным спискам. Для справки: до этого все депутаты избирались по партийным спискам. Изменения распространятся на следующий состав районного Собрания, который выберут уже в сентябре этого года. В связи с этой котовасией есть смысл вспомнить, откуда, из чьих политических амбиций выросла эта вторая голова, которая, будем говорить прямо, представляется сегодня неким рудиментарным отростком былых политических баталий. А «проросла» она не где-нибудь, а тоже в Печорах, где на рубеже веков борьба шла не на жизнь, а на смерть. По разные стороны баррикад тогда находились всенародно избранный глава Александр Рогов и некогда всесильный вице-губернатор области Михаил Гавунас. Не хотел Александр Анатольевич, скажем грубо, класть район к ногам хозяина местного керамкомбината, за что и поплатился лишением практически всех властных полномочий. Из закона о местном самоуправлении была вытащена, казалось бы, незаметная строка о том, что глава может осуществлять представительские функции, а все административные рычаги переходили в руки т.н. «сити-менеджера», который был подконтролен местному олигарху. Так и поступили в Печорах, затем распространив этот «передовой опыт» на другие муниципалитеты. Сейчас эта двухголовая модель управления довольно широко применяется в области. Сохраняется она и в Пскове, и в Великих Луках. Печоры решили отказаться от наследия Михаила Савельевича, а вот в областном центре, похоже, не стремятся к таким высоким демократическим отношениям, глубокомысленно заявляя, что главная опасность таится в том, чтобы к руководству в городе не пришли люди случайные. Лукавите вы, господа парламентарии… Не об этом на самом деле вы печетесь. Договориться с двумя десятками депутатов об избрании конкретной кандидатуры легче, чем со всеми городскими избирателями. Отсюда и такая трогательная забота о том, чтобы не порушить политическую девственность жителей областного центра, но зато таким вот способом можно надолго застопорить муниципальный политический лифт, что в переводе на доступный русский означает – стагнацию или застой. В Печорах проявили в этом смысле невероятную смелость, и мы тут на диване предполагаем, что избирательная компания грядущей осенью по накалу страстей может побить там все мыслимые рекорды. Но разве можно биться за счастье народное с прохладцей, не вынимая, как говорил один из псковских политиков, рук из карманов? Решаться ли на такой же шаг псковские парламентарии? – на этот вопрос наш диван пока не может ответить со стопроцентной уверенностью.

И наконец - о «вареной свинье в рахат-лукуме»*, которую суровые островские отельеры предложили заезжим геям из Евросоюза. Что-то, а жареное у нас обсуждать любят, поэтому администратору «Остров-парка» некоторые поборники толерантности вменили даже нарушение Конституции. Однако у нас на диване сложилось совсем иное мнение на этот счет. Но сначала напомним, что же там произошло. Поводом для скандала стал инцидент в городе Острове, где администрация отеля отказала в бронировании апартаментов двум заезжим гражданам по причине их нетрадиционной ориентации. Один из путешественников потом пожаловался на служащих отеля с недвусмысленным намеком на то, что в Европе за такие вещи по головке не гладят. И тут, как говорят плохо воспитанные дети, господин хороший в лужу пукнул, потому что никто (даже в старом Свете) не отменял такое понятие, как «концепция отеля». Пожалуйста, пример… Одна приятельница отдыхала в Испании и ей нужно было снять деньги. Она зашла в ближайший отель, но не успела вместе с дочкой дойти до банкомата, как метрдотель деликатно, но настойчиво обратил ее внимание на то, что концепция отеля «child free», а это в свою очередь запрещает пребывание на его территории маленьких детей. Ничего не поделаешь, пришлось подчиниться. Исходя из этого принципа, молодые люди должны были без возражений и комментариев со своей стороны подчиниться правилам внутреннего распорядка именно потому, что отель позиционирует себя, как площадку для семейного отдыха. И в этом ничего предосудительного нет. Главное, чтобы персонал все сделал профессионально. Не знаю, кому как, но этот случай напомнил незабвенного Александра Сергеевича. В одном из его писем к другу Вяземскому есть такие строчки:

- Мы в сношениях с иностранцами не имеем ни гордости, ни стыда…Русский барин кричит: мальчик! забавляй Гекторку (датского кобеля). Мы хохочем и переводим эти барские слова любопытному путешественнику. Все это попадает в его журнал и печатается в Европе - это мерзко. 

В самом деле, мерзко, потому что в нас свои обычаи, свои нравственные устои и понятия о морали, к которым иностранные гости (нас не интересует их личная жизнь) должны относиться с уважением и – более того – подчиняться. Не нравится? Так мы и не навязываемся. Не сомневаюсь, где-нибудь на Кавказе с этой пришлой парочкой даже разговаривать не стали бы со всеми вытекающими отсюда последствиями. Но… не будем о грустном. А обратим лучше внимание вот на какой момент. У нас много разных премий вручается. Так вот наши диванные эксперты выдвинули бы на соискание какого-нибудь престижного приза того самого отельера, который оказался не только профессионалом, но и человеком с твердыми моральными принципами, что, признаться, в наше время большая редкость.

На сегодня пока все. Приятного аппетита…

Юрий Моисеенко

* Цитаты из Антона Чехова